应急预案编写导则

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1、应急预案编写导则Q/GDNSPC201.08.05—2011Q/GDNSPC国电石嘴山发电公司发布2011-05-01实施2011-05-01发布应急预案编制导则国电石嘴山发电公司企业标准Q/GDNSPC201.08.05—2011版本/修改：C/015国电石嘴山发电公司2011-05-01批准版本/修改：C/02011-05-01实施应急预案编写导则Q/GDNSPC201.08.05—2011前言本导则根据公司标准化工作需要，为进一步加强对公司应急预案的统一管理，确保公司应急预案在体系构成、体例、格式、编制原则、内容、审批流程和编号方法上保持一致，特制定《应急预案编写导则》。本导

2、则附录A、D、E为规范性附录，附录B、C为资料性附录。本导则由公司标准化委员会提出。本导则由本公司企培中心负责起草、归口并解释。本导则主要起草人:孟庆国审核人：任科星批准人：于雪江本导则于2011年05月01日首次发布。本导则的版本及修改状态：C/0。15国电石嘴山发电公司2011-05-01批准版本/修改：C/02011-05-01实施应急预案编写导则Q/GDNSPC201.08.05—20111范围本导则规定了应急预案的编写程序、内容和要素等基本要求。本导则适用于公司应急预案的编制和修订。2规范性引用文件GB/T1.1—2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则GB/

3、T20000.2标准化工作指南第2部分采用国际标准的规则AQ/T9002—2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则DL/T600—2001电力行业标准编写基本规定DL/T800—2001电力企业标准编制规则3定义和术语3.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。3.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

4、3.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。4应急预案的编制4.1编制准备　　编制应急预案应做好以下准备工作：4.1.1全面分析公司生产经营过程中安健环危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；4.1.2排查事故隐患的种类、数量和所辖区域内分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；4.1.3确定事故危险源，进行风险评估；4.1.4针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；4.1.5客观评价公司的应急能力；4.1.6充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。4.2编制程序4.2.1应急预

5、案编制工作组结合公司部门职能分工，成立以公司主要负责人为领导的应急预案编制工作组（常设安健环部），明确编制任务、职责分工，制定工作计划。4.2.2资料收集15国电石嘴山发电公司2011-05-01批准版本/修改：C/02011-05-01实施应急预案编写导则Q/GDNSPC201.08.05—2011收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、公司相关技术资料等）。4.2.3危险源与风险分析主责部门在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定公司生产经营过程中安健环的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可

6、能产生的次生、衍生事故，形成分析报告报安健环部，分析结果作为应急预案的编制依据，安健环部确定应急预案编制的主责部门。4.2.4应急能力评估安健环部要对公司应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合公司实际，加强应急能力建设。4.2.5应急预案的审批4.2.5.1安健环部对公司应急预案进行总体策划。4.2.5.2企培中心依据主管领导批准的《应急预案清单》，制定《应急预案编写计划》，批准后下发给相关部门。4.2.5.3主责部门针对可能发生的事故，按照有关国家、上级和公司有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性

7、、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。4.2.6应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。评审由安健环部组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经公司主管领导签署发布。5应急预案体系的构成应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过