怎样编制突发环境事件应急预案

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1、突发环境事件应急预案编制及评估要求应急预案的编制过程可分为下面五个步骤:l成立预案编制小组l风险排查分析和应急能力评估l编制环境应急预案l应急预案的评审与备案l应急预案的发布与实施目录第1章总则第2章基本情况第3章环境风险评价第4章应急组织体系及职责第5章预防与预警第6章应急处置第7章后期处置第8章应急保障第9章监督管理第10章附则第11章附件1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5事件分级1.6应急预案体系突发环境事件分级标准特别重大(Ⅰ级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或1

2、00人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上

3、的核事故;(7)跨国界突发环境事件。重大(Ⅱ级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点

4、流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;(8)跨省(区、市)界突发环境事件。较大(Ⅲ级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造

5、成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;(7)跨地市界突发环境事件。一般(Ⅳ级)突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。2基本情况2.1单位概况2.2周边环境概况及环境保护目标2.2.1周边环境概况:自然环境,社会环境2.2.2环境保护目标3环境风险评价3.1风险识别3.1.1环境污染事故危险源基本情况3.1.2环境风险物质特性分析3.2环境风险源可能产生的危害后果及严重程度3.3.1风险防范措施3.3.2应急队伍建设3.3.3应急保障制度3.3.4外部资源及能力3.3风险能

6、力评估4应急组织体系及职责4.1领导机构及职责4.2工作机构及职责4.3地方机构及职责4.4环境应急专家组5预防与预警5.1信息监控5.2预防和预测5.3预警5.3.1预警分级与预警发布5.3.2预警措施5.3.3预警级别的调整和预警解除6应急处置6.1分级响应6.2信息报送6.3先期处置6.4现场应急处置及救援6.5应急监测6.6现场保护与现场洗消6.7信息发布6.8安全防护6.9应急终止7后期处置7.1调查与评估7.2善后处置7.3恢复重建7.4保险8应急保障8.1应急队伍保障8.2经费保障8.3应急物资装备保障8.4通信与信息保障8.5其他保障:如:技术保障、交通运

7、输保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障等9监督管理9.1预案宣传培训9.2预案演练9.3预案修订9.4责任与奖惩10附则10.1名词术语10.2预案解释10.3修订情况10.4实施日期附件附件1:内部应急人员通讯录(职责、姓名、电话清单);附件2:外部(政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等)联系单位、人员、电话;附件3:危险废物登记文件;附件4:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布;附件5:应急监测机构联系人通讯录;附件6:单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图;附件7:单位重大危险源(

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