五寨县山洪灾害防御预案

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1、五寨县山洪灾害防御预案五寨县防汛抗旱指挥部办公室二〇一〇年十月-35-目录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 编制原则11.4 预防总则22 基本情况22.1 自然情况22.2 社会经济情况92.3历史山洪灾害及成因92.4山洪灾害防御现状133 危险区、安全区的划分143.1 划分原则143.2区域划分144 组织指挥体系164.1组织指挥机构164.2 职责和分工175 监测预警225.1 建立预警网络。225.2 实时监测245.3 预警启用时机255.4 预警发布及程序26-35-5.5 预警方式：276 转移安置

2、296.1 转移安置296.2 转移安置纪律306.3岗位责任制及组织307 抢险救灾307.1 抢险救灾准备307.2 抢险救灾318 保障措施318.1 汛期检查318.2 责任追究制328.3 组织保障328.4 通讯保障338.5 值守制度338.6 技术参谋制度33附：五寨县汛期山洪灾害预防工作指挥部人员情况表-35-1总则1.1 编制目的本预案所指山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡以及地质灾害地裂缝和地面塌陷等对人民生命、财产造成损失的灾害。为加强山洪地质灾害的监控，规范和提高预防山洪地质灾害反应能力，确保汛期

3、发生灾害时有章可循，指挥有序，最大限度地降低山洪灾害损失，减免群死群伤事件的发生，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、国家防汛抗旱总指挥部办公室编制的《山洪灾害防御预案编制大纲》以及有关法律、法规和地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；1.2.2 经过批准的国家、省、市山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等；1.2.3 有关规程、规范和技术标准。1.3 编制原则1.3.1 坚持科学发展观，体现以人为本，本着人与自然相互和谐，以保障人民群众生命

4、安全为首要目标；-35-1.3.2 贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救结合；1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；1.3.4 因地制宜，具有实用性和可操作性。1.4 预防总则(一)坚持预防为主，避让与治理相结合，全面规划、突出重点的原则。(二)属地管理及分工负责原则。各级政府要切实加强对山洪地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。水行政主管部门、国土资源部门在本级政府的领导下，负责本行政区域内的山洪地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，其他部门按

5、照各自的职责做好有关山洪地质灾害防治工作。(三)自然因素造成的地质灾害，由各级政府负责治理；对于人为因素造成的地质灾害，实行谁引发、谁治理的原则。2 基本情况2.1 自然情况2.1.1 地理位置-35-五寨县位于山西省西北部，管涔山北麓。东接神池县，西连岢岚县，南隔芦芽山与宁武县相邻，西北与偏关、河曲县接壤。地理位置介于东经111°28′~112°11′和北纬38°14′~39°17′之间。全县总面积1391.28km2。2.1.2 河流分布情况1、朱家川河。朱家川河为我县最大干流，发源于神池县利民沟，从官庄村入境，经石庙、三岔、韩家楼、

6、魏家窳等村出境入河曲，过保德流入黄河，横贯本县北部地区。境风河长30km，一般河床宽510m，集雨面积1253.4km2，占总面积的90.4%，据新寨村测量，最大洪水流量为120m3/s，一般洪水流量为34.7m3/s，主要支流有清涟河、乔峪沟河、都嘴沟河、鹿角河和井儿洼沟河。县川河：县川河位于县境北部，发源于神池县马坊村，过丰兑坡等村入河曲县境，归入黄河。境内流长31.5km，集雨面积112.7km2，占总面积的8.1%，最大洪水流量为100m3/s，一般洪水流量为28.3m3/s，一般河道北岸为偏关，西北岸为河曲，南岸为五寨管辖。为本

7、县的第二条大河。岚漪河：该河在五寨西南部，发源于本县梁家坪乡的后子窳村，经由梁家坪、倪家圪洞、阎家窳等村流入岢岚三井入北川河。县境内流长7km，流域面积25.2km2，占总面积的1.8%。是本县的第三大河。-35-清涟河：它是由东南向西北流，上游是清涟河，发源于管岑山北麓，全流域130km2，由16条支流汇成，主流经店坪、砚城、前所、新寨、三岔汇入朱家川河。上游河谷狭窄，坡陡流急，多经森林灌木区，河水清澈，清水涟涟，进入旧堡村注入盆地，分为二道河和岐道河两条支流，河道全长65km，约为0.4m3/s的清水长年不断。集雨面积658km2，据

8、旧堡村附近测得最大洪水流量为120m3/s，普通洪水为32.2m3/s。沿河村庄较多，河水多为灌溉所用。在中游于1958年建起南峰水库一座，可控制下游水流，防止山洪暴发而引起下游水灾。峤峪沟河