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《_农村土地承包法_与已婚农村妇女土地承包权_省略_家庄地区妇女回娘家索要承包地案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国农业大学学报(社会科学版)(总62期)2006年第1期JournalofChinaAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition)《农村土地承包法》与已婚农村妇女土地承包权的保障———基于石家庄地区妇女回娘家索要承包地案例的实证分析1,222马彦丽,林坚,杨云(11河北经贸大学商学院,石家庄050091;21浙江大学农业现代化与农村发展研究中心,杭州310029)[摘要]文章通过解剖石家庄地区部分村庄已婚妇女回娘家索要承包地的案例发现,很多妇女是出于对自家经济状况的考虑而不是从维护权利的角度出发决
2、定自己是否从娘家要回自己的承包地,土地承包权流转市场不发达是阻碍已婚妇女维护自己土地权利的重要影响因素,不同的村庄的舆论、传统习惯也对已婚妇女能否维护自己的土地承包权利产生重要影响。由于观念改变、移风易俗和市场培育都是漫长的工程,因此,维护已婚妇女的土地权益还需要制度的创新。[关键词]农村土地承包法;已婚妇女失地;承包权保障[中图分类号]912182[文献标识码]A[文章编号]10092508X(2006)0120081207[2,4]权利,也就没有涉及妇女这个特定群体的权利。一、问题的提出当婚姻状况发生变化,妇女外嫁之后,户籍变更使得掩盖在
3、家庭关系下的土地承包权非常容易流失。虽然我国农村土地初次分配中不存在明显的性2003年颁布的《农村土地承包法》规定,农村土[1]别歧视,但农村妇女在婚嫁过程中丧失土地承包地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方权的现象一直是一个令人关注的问题。全国妇联最式,仍然未能界定自然人的权力。而且,该法进一步近对全国1212个村的抽样调查发现,在没有土地的强化了“增人不增地,减人不减地”土地稳定政策,规人群中妇女占了七成,其中有4318%的妇女因为结定耕地的承包期为三十年,同时限制村集体预留机婚而失去了土地。在经济发展水平不同的地区失地动地的行为。土
4、地稳定政策有利于维持农户对土地对已婚妇女家庭造成的影响有所不同,但无论何种长期投入的热情,但是同时减少了通过村集体的土情况,妇女失地都是合法权利的丧失,尤其是在非农地调整应对人口增减的可能性,尤其是外嫁妇女在产业不发达地区,农业仍然承担着生产资料和生活夫家分配到土地的可能性几乎为零。虽然土地承包保障的双重功能,失地妇女的家庭极有可能陷入贫法特别明确了“农村土地承包,妇女与男子享有平等[2]困。的权利”,规定“承包期内,妇女结婚,在新居住地未韩小兵等(2003)认为已婚妇女土地承包权流失取得承包地的,发包方不得收回其原承包地”,但在的症结在于我
5、国法律规定土地承包主要采取农村集上述制度背景下,已婚妇女的土地承包权利能够在①体经济组织内部的家庭承包方式,再加上我国的农多大程度上得到保护是值得关注的问题。业生产传统上就是家庭拥有和耕作土地的,因此按在河北省石家庄市的农村,很多村庄的土地在人口平均分配已转化为家庭成员按均等份额共有土1983年初次承包之后从未进行过任何调整,也未收[3]地承包权。朱玲(2000)、陈彦彦(2005)表达了类回过已婚妇女在娘家的土地承包权,这与农村土地似的观点,认为村社的土地实际上是在农户之间而承包法颁布后可能出现的情况非常相似,对这类地不是个人之间分配的,没
6、有界定作为自然人的个人区农村妇女土地承包权的状况进行研究,有助于我[收稿日期]20051011[作者简介]马彦丽(1970-),女,浙江大学卡特中心博士生,河北经贸大学商学院副教授,研究方向:农业经济管理。①2003年《农村土地承包法》第6条、第30条、第63条。©1994-2011ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net·82·中国农业大学学报(社会科学版)2006年们对土地承包法实施后的情况有清醒的估计并适时其中有
7、效问卷110份,有效率为7815%。样本户的地调整政策。调查中我们遗憾地看到,在这些地区分布情况:东张口村50份、北王村20份、官庄村20妇女由于婚嫁而失去土地的现象非常普遍,但也发份、褚固村20份。现在少数村庄有较小比例的已婚妇女从娘家要回了被调查妇女家庭人口数平均为3188人,平均育自己的承包地。既然在夫家所在的村庄重新分配到有1183个子女。其它基本情况如表1所示:土地的可能性极小,已婚妇女维护自己土地承包权表1被调查妇女的基本特征的方式似乎只有从娘家索要自己的承包地这一条途特征变量等级或类型数量百分比(%)径。我们希望看到的是农村已婚
8、妇女的土地权益得≤30292613到切实的保障,只要有需要,已婚妇女就可以顺利地年龄31～40595316从娘家要回自己的承包地。那么,鼓励更多的妇女>402220
