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时间:2018-10-21
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1、《农村土地承包法》焉耆县农经局:王阳二○一三年二月十九日(一)农村土地承包管理:(二)农民负担监督管理:(三)农村财务(审计)管理:(四)农村集体资产和发展集体经济管理:(五)农村经济综合统计和富余劳动力监测管理:(六)农民专业合作经济组织管理:(七)农村税费改革后,村级转移支付的监督管理、村级“一事一议”的监督管理等职能。简单阐述农经管理部门职能:《农村土地承包法》一、农村土地承包经过三个阶段:第一阶段:1978-1983年由人民公社体制内部的责任制到全国基本实行土地承包到户。第二阶段:从1984-1997年,土地承包延长到15年以上,也称为第一轮延包。第三阶段:从1997年至今,
2、土地承包期再延长30年不变,也称为第二轮延包。二、相关法律、法规:(一)《农村土地承包法》(2002年8月29日第九届全国人大常委会第二十九次会议通过,自2003年3月1日起施行)(二)《农村土地承包经营权证管理办法》(2003年11月14日农业部令第33号公布,自2004年1月1日起施行)(三)《农村土地承包经营权流转管理办法》(2005年1月19日农业部令第47号公布,自2005年3月1日起施行)(四)《新疆维吾尔自治区实施<农村土地承包法>办法》(2005年7月29日经新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过,自2005年10月1日起施行)(五)《新疆
3、维吾尔自治区农村合作经济组织土地承包合同管理办法》(1991年11月25日自治区人民政府第136次常务会议通过,1992年1月27日自治区人民政府令第25号发布施行)重点讲解内容:(一)土地承包的原则、程序、承包期限;(二)土地承包经营权流转的原则;(三)发包方有哪些行为应当停止侵害;(四)承包合同(土地承包经营权流转合同)一般包括条款;(五)土地发包、承包、转让、转包区别;(六)无效承包合同的条件;(七)可以依法解除承包合同的条、第三善意人。三、什么是农村土地承包经营权?农村土地承包经营权,是指农村集体经济组织成员在法律规定或者合同约定的范围内享有的,对本村集体经济组织所有的土地、
4、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等进行占有、使用和收益、流转等方面权利的总和。四、土地承包经营权包含哪些内容?(一)经营自主权,也称经营决策权。(二)收益权。(三)收益的处分权。(四)流转权。(五)优先承包权。(六)继承权。五、农村土地承包管理机关是谁?《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第四条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包及承包合同的管理,具体工作由农村合作经济管理机构负责。《农村土地承包法》赋予县级以上农业行政主管部门职责:六、农村土地承包有哪两种方式?根据《农村土地承包法》第三条的规定,我国农村土地承包方式主要有两种:一
5、是农村集体经济组织内部的家庭承包;二是通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包。(一)什么叫家庭承包?(二)什么叫其他方式承包?七、家庭承包与其他方式的承包有何不同?一是承包方不同。二是承包的对象和功能不同。三是承包土地的方法和原则不同。四是确定当事人权利义务的方式不同。八、妇女与男子是否享有平等的土地承包经营权?《农村土地承包法》第三十条规定,“承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或才不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。”九、发包方可享有哪些义务?十、发包方可享有哪些权利?义务:5
6、项权利:4项十一、承包方应承担哪些义务?(1)维持土地的农业用途,不得用于非农建设;(2)依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;(3)法律、行政法规规定的其他义务。这些义务是法定义务,即使在承包合同中约定,承包方也必须依法履行。十二、承包方可享有哪些权利?(1)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;(2)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;(3)法律、行政法规规定的其他权利。这些权利是法定权利,即使在承包合同中没有约定,承包方也依法享有这些权利;同时,也不得在承包合同中限制这些权利,如果有限制这些权利的条款,则该
7、条款无效。十三、家庭土地承包时有哪些程序?根据《农村土地承包法》第十九条规定,家庭土地承包应按以下程序进行:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(3)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;(4)公开组织实施承包方案;(5)签订承包合同。十四、土地承包合同的内容必须符合哪些规定?在签订土地承包合同时,承包合同内容应该包括发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代
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