于集乡防汛抗旱预案

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1、于集乡防汛抗旱预案一、总则(一)编制目的做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。(二)编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施［中华人民共和国防洪法］办法》及有关法律法规规定，制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本乡范围内突发水旱灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引起的闸

2、坝垮塌、堤防决口、供水水质被侵害等次性衍生灾害。(四)工作原则抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥、分级分部门负责、公众参与、军民结合的机制、实行预防为主，综合治理，注定科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求。坚持依法防洪抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。二、组织指挥体系及职责1、乡防汛抗旱指挥部乡党委、乡政府设立乡防汛抗旱指挥部(以下

3、简称乡防指)，负责组织、指挥全乡的抗旱工作，其办事机构乡防指办公室（以下简称乡防指办）设在乡党政办公室。（1）、乡防指组织机构乡防指由乡党委书记任政委，乡长任指挥长，乡党委委员和副乡长任副政策、副指挥长，乡党政、派出所、社会事务服务站、财政所、村镇土地建设站、农综站、供销社、交管站、卫生院、供电站、电信等为成员。（2）、乡防指职责负责组织、指挥全乡的抗旱工作，主要职责是组织制定全乡跨乡村的调水方案，及时掌握全乡旱情、灾情并组织实施抗旱减灾措施，统一调控和调度水资源及做好相关协调工作。（3）、乡防指成员单位职责乡纪委负责检查监督参加抗

4、旱的国家工作人员履行抗旱职责、执行抗旱纪律的情况。乡组织委员负责督查各级行政首长抗旱责任制落实情况，掌握党政领导员干部在组织抗旱和救灾工作中履行职责及遵守抗旱纪律情况。乡党政办负责指导制定防汛抗旱规划工作。负责防汛保安建设、防汛抗旱指挥指纹建设、抗旱水源工程等计划的协调安排和监督管理工作。乡派出所负责维护社会治安秩序，保障运送抗旱物资和紧急运水车辆的道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱工程设施的违法犯罪活动。协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移工作。乡

5、社会事务服务站负责全乡因水旱受害的救灾工作，对受灾群众实施救助安置。负责灾情统计和核查，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向乡防指提供灾情信息。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠工作。负责组织指导各村广播电视等媒体开展防汛抗旱宣传。及时准确报道乡防指审定的汛情、旱情、灾情和各地防汛抗旱动态。汛期及时组织力量，对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，及时向乡防指有关成员单位提供气象预报信息。组织开展防汛抗旱救灾现场气象保障服务，适时联系人工增雨工作。乡财政所负责筹集抗旱资金，按照乡防指确定的分配方案，及时下

6、拨县、乡抗旱经费并监督使用。做好分洪左右堤，张付段破堤行洪后的补偿工作。乡土地村镇建设站负责组织、协调地质灾害的监测、预警预报、防治及其他相关工作，协调解决防汛抢险取土用地问题，负责制定集镇防洪排涝应急预案。组织、指导防洪、排涝、供水工程安全运行和民用设施的防洪的工作。做好乡供水相关工作。乡交管站负责公路和水运交通设施的防洪安全。负责公路、航道设施建设等，满足和保障防洪需要，优先运送抢险救灾人员和物资，及时征调、组织紧急抢险和撤离人员所需车辆，船舶等运输工具，紧急防汛期督促船舶航行服从防洪安全要求。组织调用抢险船只，指导、督促水上运

7、输企业和港口企业的防汛避风工作，保护各企业和码头。必要时协助公安部门实施水上交通管制。乡邮电所通讯部门负责协调保障防汛抗旱无线电通信频率及其正常使用。协调保障公众移动通信网的通信畅通。负责协调通信运营企业和有关专风单位为防汛抗旱提供保障。根据汛情需要，协助高度应急通信设施。负责公用通信设施的防洪安全和通信畅通人。负责汛情、旱情资料收集，提供防汛抗旱技术指导，为乡政府、乡防指组织防汛抗旱当好参谋；负责防汛抗旱工程安全监管、督促水利工程水毁修复和围堤内受灾补偿工作。乡农综站负责掌握农业洪涝、旱灾情况，负责农业生产救灾指导和技术服务，做好

8、灾后农业生产自救和生产恢复工作。乡供销社负责协调企业防汛工作，负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，负责协调防汛抗旱救灾和灾后重建物资的组织供应。乡卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。灾害发生后，及时向乡防指提供灾区疫情与防治信