雅拉乡防汛抗旱应急预案

《雅拉乡防汛抗旱应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、雅拉乡2011年防汛抗旱应急预案1总则1.1编制目的做好水旱灾害突发事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和省、州、县防汛抗旱应急预案等有关法律法规规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于乡范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突出性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震活

2、动等引发的堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。1.4工作原则防汛抗旱实行各村主任负责制，建立统一指挥，分级分村10分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，全力抢险的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活，后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求。以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，坚持以人为本，依法防洪抗旱，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。2组织指

3、挥体系及职责2.1乡防汛抗旱指挥部乡人民政府设立乡防汛抗旱指挥部（以下简称乡防指），负责组织、指挥全乡的防汛抗旱突发事件的应对工作，其办事机构乡防指办公室（以下简称乡防办）设在乡政府党政办。2.1.1乡防组织机构乡防指由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，各村挂职干部、两委负责人为成员。2.1.2乡防指职责负责组织、指挥全乡的防汛抗旱工作。主要职责是组织制定实施全乡防洪、抗旱预案，及时掌握全乡汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度水资源，组织灾后水毁修复及做好相关协调工作。2

4、.1.3乡防指成员职责负责督查各村10防汛抗旱岗位责任制落实情况，以及掌握在组织抗洪抢险、抗旱和救灾工作中履行职责及遵守防汛纪律情况。乡政府负责把握全乡防汛抗旱工作宣传导向。乡财政所负责筹集防汛抗旱资金，按照乡防指确定的分配方案，及时下拨州和县级给付的防汛抗旱补助经费并监督使用。派出所负责维护社会治安秩序，保障运送防汛抢险救灾人员和物资道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪抗旱工程设施的违法犯罪活动。协助有关部门妥善处置因防汛抗旱的群众性治安事件，协助组织群众从危险地区

5、安全撤离或转移。乡农业站负责掌握农业洪涝、旱灾情况，农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作。乡民政负责全乡水旱灾害的救灾工作，对受灾群众实施求助安置。负责灾情统计和核查，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向乡防指提供灾情信息。管理、分配救灾物及救灾工作情况，组织、指导和开展救灾捐赠工作。县、乡卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。灾害发生后，预防和控制疫情的发生和流行。乡后勤抢险组负责储备防汛抢险编织袋、铅丝等大宗防汛抢险器材，满足和保障防汛抢险交通需要，优先运送抢险救灾人员和物

6、资及时征调、组织紧急抢险撤离人员所需车辆。县水利部门10负责汛期抗旱电力调度安全工作，保障防汛、排涝、抗旱电力供应。2.1.4乡防办职责承办乡防指的日常工作，及时掌握全乡汛情、旱情；根据乡防指决策，组织拟定全乡防洪、抗旱应急预案；督促指导各村和有关部门清除河道范围内阻碍行洪的障碍物，清除影响堤防查险、排险、安全度汛的障碍物；提出特大防汛抗旱补助经费、乡级防汛抗旱经费，乡储防抗旱物资的管理和调拨等。3预防和预警机制3.1洪涝及旱灾信息洪涝及旱灾信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、程度、受灾人口以及群

7、众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失；土壤墒情、蓄水和城乡供水情况；灾害对农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。灾害发生后，所在行政村和辖区有关部门应及时向乡防汛抗旱指挥机构报告灾情。乡防办要快速收集上报旱涝灾情动态信息以及重大防汛抗旱行动情况。对有人员伤亡和较大财产损失的灾情，须核实后立即上报。重大灾情，乡防指在灾害发生后，一小时内将初步情况报县委、县政府。103.2预防预警行动3.2.1洪水灾害预警当雅拉河水位达保证水位呈上涨趋势时，乡防汛抗旱指挥宣布进入紧急防汛期，

8、同时向县防汛抗旱指挥机构报告情况。3.2.2干旱灾害预警乡防汛抗旱指挥机构、掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的原因、影响范围及程度，采取相应预警措施。4应急响应4.1应急响应4.1.1出现下列情况之一者⑴我乡内河全线水位上涨；⑵圩堤多处出现渗漏、塌方；⑶发生面积500亩以下的重旱；⑷全乡有1000人以下生活用水发生困难。4.1.2响应行动⑴乡防指负责人主持会商，作出相应工作安排，加强汛情、旱情的监视和防汛抗旱工作的指导，并将情况报告县政府。