中国联通汉中分公司通信保障应急预案(20040809)

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1、中国联通汉中分公司通信保障应急预案中国联通汉中分公司通信保障应急预案中国联通汉中公司二○○四年八月24中国联通汉中分公司通信保障应急预案一、总则1（一）目的1（二）工作原则1（三）编制依据1（四）适用范围2二、组织机构设置和职责3（一）机构的人员组成3（二）职责分工3（三）公司内部应急通信指挥调度6三、网络安全预防与预警机制9（一）预防预警信息的收集与传报9（二）预防措施11四、应急响应14（一）级别划分14（二）信息报送和处理14（三）紧急状态下应急通信指挥调度原则及流程15（四）应急相关新闻发布准备18（五）应急结束19五、应急保障准备19（一）应急

2、系统19（二）平时网络的安全防护准备20（三）应急保障队伍准备21六、后期处理23（一）总结报告23（二）表彰23七、附则23（一）预案管理与更新23（二）沟通与协作24一、24中国联通汉中分公司通信保障应急预案一、总则（一）目的为提高应急通信保障的快速反应能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、有序地进行，满足突出情况下应急通信保障的需要；战时结合现有通信网为各级党政领导机关实施指挥提供通信保障；平时主要为抢险救灾、突发事件和重大国事活动、军事演习、大型社会活动以及公用电信网发生重大故障时提供通信保障；为通信网的改造、延伸等提供临时替代、支撑和补充；为国家

3、经济建设及社会各界提供通信服务，创造社会效益和经济效益。（二）工作原则集中统一领导和分级负责、全面规划、平战结合。1.实行应急通信统一管理、统一指挥、各级负责的原则；2.快速反应原则：当突发事件发生时，各级要立即按应急通信预案，投入通信应急工作；3.主动报告原则：当突发事件发生后，要及时报告应急通信实施情况。（三）编制依据1.《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》、《战备应急通信管理规定》、《中国联通陕西分公司通信保障应急预案》；2.信电函〔2004〕26号“关于印发《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》的通知”；3.信部电〔2003〕473

4、号“24中国联通汉中分公司通信保障应急预案关于印发《战备应急通信管理规定》的通知”；1.信部电[2002]445号文件，按照“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，加强管理，完善必要的措施，层层落实责任；2.《电信运营业重大事故报告规定（试行）》；3.《中国联通陕西分公司危机事件处置管理办法》、《中国联通陕西分公司安全保卫工作管理办法》、《中国联通陕西分公司通信网络安全运行管理办法》、《中国联通陕西分公司互联互通工作管理办法》、《中国联通陕西分公司运行维护规程》，以及中国联通总部中国联通维字[2001]2号《中国联通应急通信管理实施细则》；4.中国联通

5、汉中分公司通信网络现状以及应急通信保障设施和应急通信保障历史经验等,结合自身网络备件组织成立应急通信保障队伍，将责任落实到人；制定和完善应急通信保障预案，保证在紧急情况下能迅速行动，确保通信畅通。（一）适用范围1.对外方面(1)局部战争、武装冲突以及与“反恐”有关的突发事件；(2)重大公共突发事件，如大范围传染性疾病疫情的传播等；(3)严重自然灾害，如水灾、地震、台风等；(4)国家及本地区重要会议、重大国事活动、大型社会活动等；(5)配合军事部门开展的有关活动，如军事演习，重要国防科研活动等。2.对内方面24中国联通汉中分公司通信保障应急预案由于各种原因

6、导致的网络运营通信事故及本企业的运营需求，如：(1)局部战争时期或严重自然灾害造成某县区GSM或CDMA网络全部瘫痪；(2)由于自然灾害或人为事故造成某交换局房损毁，使得部分交换设备瘫痪；(3)由于自然灾害或人为事故造成部分BSC/TC设备损毁；(4)局部战争、自然灾害或人为事故造成市间、市内主干传输网中断；(5)大型国事活动、抢险救灾、突发事件需要BSS系统紧急扩容；(6)网络割接、改造及突发话务吸收等。一、组织机构设置和职责中国联通汉中分公司设立三级应急通信保障组织机构，即：应急通信领导小组（决策级）、应急通信办公室（管理级）、应急通信专业保障队（分

7、队）（执行级）。（一）机构的人员组成1.市分公司：(1)应急通信领导小组。组长由市分公司副总经理担任；组员包括市分公司各相关部门负责人；(2)应急通信办公室。主任由市分公司运行监督与互联互通部经理担任；成员由市分公司运行监督与互联互通部运行监督主管人员与市分公司各相关部门相关负责人担任；(3)24中国联通汉中分公司通信保障应急预案市分公司应急通信专业保障队伍。由市分公司各专业部门的相关人员组成。1.县（区）分部：(1)应急通信领导小组。组长由县（区）分部经理或副经理担任；组员包括县（区）分部各部门负责人；(2)应急通信办公室。主任由县（区）分部分管应急通

8、信工作的经理担任；副主任为专职或兼职人员；成员由县（区）分部网络运行维护负责人员