6库尔勒销售公司群体性突发事件专项应急预案

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1、中国石油新疆库尔勒销售公司群体性突发事件专项应急预案中国石油新疆库尔勒销售公司二○一一年三月目录131．总则............................................32．组织体系与职责..................................43．预警............................................94．应急响应.......................................105．应急保障..............

2、.........................126．附则...........................................137．附件...........................................13131.总则1.1适用范围本预案适用于公司群体性突发事件的预防、预警及处置。1.2应急原则统一领导，分级负责，属地管理，分工协作；预防为主、快速反应；宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激。1.3事件分级本预案所称群体性突发事件，主要包括到首都北京重点地区、机

3、关、中国石油集团公司总部等（以下称进京访），到首府乌鲁木齐重点地区、中国石油新疆销售机关等（以下称进乌访），到州府库尔勒市重点地区、州市机关、中国石油新疆库尔勒公司机关等（以下称进库访）信访接待场所群体上访，达到预警人数的；因信访稳定突出问题到重点地区聚集、堵塞交通，造成较大社会影响的。群体性突发事件等级的确认，主要根据群体性上访涉及人员的规模以及行为的激烈程度、对企业和社会稳定的危害程度划分。1.3.1重大群体性事件（Ⅰ级）公司职员一次性参与当地人数在1000人以上，2000人以下的；进京访人数在100人以上、

4、200人以下的；进乌访、进库访人数在500人以上、1000人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数200人以上、500人以下的。1.3.2较大群体性事件（Ⅱ级）公司职员一次参与当地人数在500人以上、1000人以下的；进京访人数50人以上、100人以下的；进乌访、进库访人数200人以上、500人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数100人以上、200人以下的。1.3.3一般群体性事件（Ⅲ级）在企业当地一次参与人数在200人以上、500人以下的；进京访13人数20人以上、5

5、0人以下的；进乌访、进库访人数100人以上、200人以下的；跨企业、跨地区、跨行业联片、纠合、串联进京上访人数50人以上、100人以下的；在企业当地、集团公司总部以及首都重要场所聚集上访，人数未达到上述标准，但过激行为和负面影响已达到危及企业、社会稳定程度。上述分级标准有关数量的表述中，"以上"含本数，"以下"不含本数。2组织体系与职责2.1组织体系公司群体性突发事件应急组织体系如图1所示。公司应急领导小组应急领导小组办公室日常工作机构现场应急指挥部直属单位应急领导小组专业应急救援力量（环境、公安、消防、医疗、抢

6、维修等）应急工作主要部门、应急管理支持部门应急技术骨干组应急信息组箭头说明：管理流程支持流程现场工作组13公司群体性突发事件应急组织体系图2.2组织机构及职责2.2.1公司应急领导小组（1）全面领导公司群体性突发事件应急工作，指导群体性突发事件应急体系和制度建设；（2）审定公司群体性突发事件专项应急预案；（3）负责Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级群体性突发事件应急工作的领导和重大方案的决策；（4）根据事件现场需要，指定相关人员到现场协调指挥应急工作；（5）负责审核对外发布和上报的事件信息；（6）负责下达Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级群体性突发事件响应

7、启动和解除响应的指令。2.2.2应急领导小组办公室（1）协助公司应急领导小组处置Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级群体性突发事件，组织协调Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级群体性突发事件的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作;（2）接收直属单位群体性突发事件报告，及时向公司应急领导小组汇报事件情况，向新疆公司及外部应急救援力量报送事件信息并及时沟通；（3）持续跟踪事件动态，协调组织相关部门及专家参与群体性突发事件应急工作；（5）统筹调度公司应急资源，协调消防、医疗救护等救援力量；（6）负责起草应急救援工作的上报文

8、字材料；（7）组织召集会议，讨论和协调解决公司应急领导小组提出的要求；（8）完成公司应急领导小组交办的其他工作。132.2.3应急工作主要部门（1）根据公司《突发事件总体应急预案》的应急职能分工，履行本部门职责。（2）完成应急领导小组办公室交办的其他工作。2.2.4应急管理支持部门（1）根据公司《突发事件总体应急预案》的应急职能分工，履行本部门职责。（2）完成应急领导小组