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《39号关于印发《临沂市生产安全事故应急预案管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、临安监发[2011]39号关于印发《临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实施意见》的通知各县区安监局,临沂高新技术开发区安监局、临沂经济技术开发区安监局、临沂临港经济开发区经发局，市直各有关单位,中央、省驻临单位: 根据《生产安全事故应急预案管理办法<国家安监总局第17号令>》等文件精神,市安监局制定了《临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实施意见》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2、 二〇一一年二月二十一日临沂市《生产安全事故应急预案管理办法》实施意见(讨论稿)第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《管理办法》）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（以下简称《评审指南》）和省、市等有关规定,结合我市实际,制定本
3、实施意见。 第二条本实施意见适用本市行政区域内负有安全生产监督管理职责的部门、涉及安全生产事项的有关组织和生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称《应急预案》)的编制、评审或论证、发布、备案、培训、演练和修订等工作。第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。市、县区人民政府安全生产监督管理部门,负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。 其他负有安全生产监督管理职责的部门,按照各自职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。生产经营负责落实本单位应急预案编制、评审或论证、备案、宣传、培训
4、和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。第二章应急预案的编制 第四条应急预案的编制应当符合《管理办法》第五条基本要求。第五条市、县区人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门,应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案,结合本单位的工作职责和工作特点，对可能发生的事故制定相应的部门应急预案。同时编制与预案相对应简明操作手册，明确职责任务、应急处置程序及应急保障措施等内容。 第六条市、县区人民政府部门的应急预案,应当参照《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急
5、预案框架指南》(国办函〔2004〕33号)和同级政府突发公共事件总体应急预案进行编制。 第七条生产经营单位编制应急预案,应全面分析、评估本企业的危险源状况，分析危险性及可能发生的事故特点，广泛听取一线救援人员、专业技术人员及应急管理专家的意见并根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称《导则》)及有关标准规定进行编制。 第八条按照生产经营单位安全生产实际情况,生产经营单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。并按照下列要求分别编制: (一)生产经营单
6、位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当制定本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急指挥、组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等主要内容。 (二)针对某一种类的风险,应当根据可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。 专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序、措施和应急队伍、物资保障等内容。 (三)对于危险性较大的重点岗位,应当制定重点工作岗位的现场处置方案。 现场处置方案应当包括危险性
7、分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点、处置人员职责和注意事项等内容。 生产经营规模不大、危险性较小的单位,其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。 第九条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的政府及有关部门和周边单位的应急预案相互衔接,形成体系,适应应急救援工作需要。 第十条涉及重大危险源的单位应针对该重大危险源编制专项应急预案。第三章应急预案的评审 第十一条市、县区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,应当组织有关专
8、家对本部门制定的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。 第十二条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家或委托安全生产技术服务机构对本单位编制
