地铁营运期保险与风险

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1、城市轨道交通营运期风险与保险主讲人：林德雄提要•我国城市轨道交通的运营现状•我国城市轨道交通运营中的风险分析•我国城市轨道交通运营安全事故简述我国城市轨道交通的运营现状•我国地铁运营自1969年北京地铁1号线运营伊始，经过近40年的建设和发展，截至2008年，全国将开通运营地铁的城市有北京、天津、上海、广州、深圳、南京等六大城市，共22条线路。未来十年，除现有地铁城市的新线开辟外，另有沈阳、哈尔滨、杭州、苏州、成都、西安等六座城市已经获批准正在开工建设，还有一些城市正在规划发展地铁项目。我国城市轨道交通的运

2、营现状•地铁运营是包括社会、经济、自然、文化等因素在内的统一体，在内容、作用及空间结构上有其特殊性，它既是人员、社会财富的聚集场所，也是社会风险的聚集地，它既是现代灾害及事故风险的交汇处，也是人类追求安全、快速、准时到达目的地的交通工具。在现代及未来城市地铁运营过程中要体现良好的安全舒适运输能力，减少事故及危险发生，是地铁运营的首要问题我国城市轨道交通运营中的风险分析•地铁运营分为运营状态（即日常地铁运营过程）和非运营状态（即日常地铁停运时段）•状态不同，风险环境也不同我国城市轨道交通运营中的风险分析•地铁

3、运营状态又有正常运营状态、非正常运营状态和紧急运营状态三种运营模式。我国城市轨道交通运营中的风险分析•通过分析运营模式我们可分析地铁运营期间面临的风险点主要可以分为三大类。从地铁行业特点和运营特性的角度看：我国城市轨道交通运营中的风险分析•有自然灾害类（水灾、地震、暴雪、台风侵袭等）；•运营灾害类（列车故障、脱轨、相撞、断电等）；•恐怖活动•其他灾害类（自杀、纵火等）。我国城市轨道交通运营中的风险分析•如果再详细地分析，根据地铁运营组织过程、运营特性和地铁运营客运服务危险有害因素，结合国内外地铁运营多发事故

4、案例实际情况，地铁运营风险可分细为：设备设施类风险、行车类风险、客运类风险、自然灾害类风险和其他人为性风险等五大类。我国城市轨道交通运营中的风险分析•此外必须要提及的是：地铁在运营过程中发生的公众责任事故率较高，由于公众责任不仅是赔偿、医疗等的问题，有时会牵涉到社会影响，所以需要重点予以关注。我国城市轨道交通运营中的风险分析•地铁运营安全的真谛就是要尽可能地保证乘客在候车——乘车——出站整个过程中生命财产不受损害，并在一定时间内到达目的地，因此我们应从人、机、环、管四个方面出发进行风险分析。风险分析-人的因

5、素•在设备硬件不能保障的紧急情况下，更凸显出人员的重要性，所以降低人员失误对降低损害尤为重要。地铁运营系统中的人员主要有乘客和工作人员两大部分。•（1）乘客因素•从近年来地铁运营安全事故致因可见，不遵守乘车守则（主要表现在携带危险品、乱动设备设施、自杀等）、人为故意破坏（主要表现有恐怖袭击、蓄意破坏、偷盗等）、无应急技能或应急技能低（主要表现在发生突发事件时不能自救、不能在工作人员指引下沉着冷静、紧张有序的疏散等）方面。•（2）工作人员因素•现阶段地铁全国热门，而地铁行业院校或专业相对较少，因此地铁工作人员

6、上岗前很难达到岗位需求，如果再缺乏安全意识的培养、缺乏对“三品”的识别能力和自身处置各类突发事件的能力，势必导致事态的扩大。风险分析-机器因素•地铁运营的过程实现，除主体设备车辆外，工务系统、供电系统、通信系统、环控通风系统及其他辅助设备系统等各设备在运行过程中都存在一定的风险。•（1）供电系统•供电系统主要危险是电气火灾和触电。电气火灾的原因主要包括：当电路发生短路时，电流可能超过正常时的数十倍，致使电线、电气温度急剧上升，远远超过允许值，而且常伴有短路电弧发生，易造成火灾；线路、变压器超载运行均将导致其

7、绝缘材料过热起火；导线接头连接不牢或焊接不良均会使接触电阻过高，导致接头过热起火。接触不良的电线接头、开关接点、滑触线等还会迸发火化，引燃周围易燃、易爆物质（此类现象在运营新线及老线尤为明显）；变压器一般都配备有散热设备，如风叶、散热器等，如果风叶断裂、变压器油面下降均会导致散热不良，使电器热量累积起来。电缆沟、电缆井内电缆过密，散热不良易会引起火灾。引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分都是违章作业、违章操作。•风险分析-机器因素•（2）车辆系统•地铁车辆在运营过程中可能存在的

8、危险因素有：列车失控、轨道损伤或断裂、列车脱轨、列车相撞等都可能造成严重的伤亡事故；地铁车梦的安全标志不醒目，可能造成机械伤人事故，并且在事故发生后，不利于应急救援以及人员疏散；地铁列车内空调供暖等易引起火灾，且列车关通道材料选择不当燃烧后会产生有毒烟气，加重事故后果；列车内的高压电器设备的安全防护措施不当，可能引起人员伤亡事故。•/安全门与轨道连接，使屏蔽门/安全门与轨道等电位。因此，在地铁屏蔽门/安全门处由于