佛山南海区东部片区商服产业发展规划

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1、佛山市南海区东部片区商服产业发展规划（2016-2025）佛山市南海区发展规划和统计局二〇一六年五月1前言加快商服产业发展是优化产业结构、推进供给侧结构性改革、推动经济提质增效、抢占产业价值链制高点的重要途径，也是适应我国经济新常态、提升区域创新能力、构筑区域竞争新优势的必然选择。近年来南海区东部片区商服产业快速发展，对全区经济社会发展支撑和拉动作用日益突出，但也面临着加快产业结构升级、产城人融合压力以及商服载体过剩、区域发展竞争激烈等问题。南海区东部片区必须以创新思维、超前眼光和国际化视野来谋划未来产业发展。在新的发展阶段和现实背景条件下，为保障东部片区商服产业持续、稳定、健康

2、发展，根据《广东省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业的若干意见》、《佛山市提升服务业发展水平三年行动计划》、《中共佛山市南海区委员会和佛山市南海区人民政府关于实施“中枢两翼，创新驱动”发展战略的决定》、《佛山市南海区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《佛山市南海区第三产业发展规划纲要（2014-2020）》等规划，我局联合中投顾问公司开展南海区东部片区商服产业发展研究，并在实地调研和课题研究的基础上，制定本规划。本规划期限为2016-2025年。1目录一、产业发展环境5（一）产业发展趋势5（二）产业发展机遇16二、产业发展现状20（一）东部片区产业总体情况20（二）桂

3、城街道产业发展情况20（三）大沥镇产业发展情况22（四）里水镇产业发展情况26三、产业载体发展情况28（一）桂城街道商服载体发展情况29（二）大沥镇商服载体发展情况43（三）里水镇商服载体发展情况47四、区域竞争挑战51（一）季华商务带商服载体相对过剩51（二）顺德北部片区商服载体存在过剩风险54五、战略定位与发展目标6089目录一、产业发展环境5（一）产业发展趋势5（二）产业发展机遇16二、产业发展现状20（一）东部片区产业总体情况20（二）桂城街道产业发展情况20（三）大沥镇产业发展情况22（四）里水镇产业发展情况26三、产业载体发展情况28（一）桂城街道商服载体发展情况29

4、（二）大沥镇商服载体发展情况43（三）里水镇商服载体发展情况47四、区域竞争挑战51（一）季华商务带商服载体相对过剩51（二）顺德北部片区商服载体存在过剩风险54五、战略定位与发展目标6089（一）战略定位60（二）发展目标62六、重点产业导向63（一）核心产业选择63（二）产业体系设计68（三）重点产业领域69七、产业空间布局73（一）布局原则73（二）布局建议74八、产业发展举措78（一）提升专业招商水平，引导区域产业聚集78（二）全面扩大对外开放，拓展市场增量空间82（三）打造宜居宜业环境，加快区域人口聚集84（四）实施重点人才工程，强化人才资源保障86（五）盘活存量商服载

5、体，短期局部微调规划87（六）控制增量商服载体，把握供地推盘节奏8989一、产业发展环境从外部发展环境来看，南海区商服产业既受到新的发展理念、服务经济、“互联网+”、创新创业、消费升级等产业趋势影响，也受到广佛同城化、粤桂黔合作、粤港澳合作等区域合作影响。（一）产业发展趋势在“十三五”时期，“创新、协调、绿色、开放、共享”将成为引领经济发展的新理念，体验经济、制造业服务化、服务外包将继续深入发展，“互联网+”渗透进一步加强，智能制造、电子商务、互联网金融等产业将保持快速发展，创新创业将成为经济发展的重要推动力量，强化对联合办公、加速器等载体空间形态的需求，消费升级趋势明显，体验型

6、业态、主题业态、复合型商用物业、社区商业、医疗教育配套服务需求增长明显。1、五大发展理念引领经济发展为了实现“十三五”时期的发展目标，更好地破解发展过程遇到的难题，中央提出牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，保证发展质量。89创新是引领发展的第一动力，通过将创新摆在推进促进发展的核心位置，加强理论、制度、科技、文化等多层面的创新，让创新发挥巨大的推动作用；协调是持续健康发展的内在要求，统筹处理社会经济发展的各个问题，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，增强发展整体性；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环

7、境的基本国策，坚持可持续发展，注重经济发展中的绿色低碳；开放是国家繁荣发展的必由之路，在我国经济深度融入世界经济的大背景下，通过奉行互利共赢的开放战略，加强本地经济与外部的合作，实现引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济；共享是中国特色社会主义的本质要求，在发展过程中强调经济成果的共享，通过合理安排制度，让全体人民在发展中受益。中央五大理念的提出，更加强调经济质量，其中一个有力的途径是推动制造业和服务业联动发展，强化服务业对制造业升级的促进和支撑作用。2