突发事件预案定版1

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1、新平旺字（2011）4号新平旺街道办事处应急预案为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我街道迅速有效地处理各类突发事件，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民生命安全造成的危害，保障我地区城市发展和经济建设各项工作顺利进行。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发公共事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发公共事件的有效机制，实现突发公共事件应对

2、的社会化。建立应对突发公共事件防范、指挥、处置体制和机制。特制定本预案。二、工作原则1、建立应急长效机制9切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防为主，预防与应急相结合，增强居安思危的意识，常抓不懈地做好应对突发公共事件的各项工作。建立健全应对突发公共事件的应急预案和有效机制，提高应对突发公共事件的能力。2、落实应急工作责任制处置突发公共事件要在街道党工委、办事处的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理”为主的应急管理体制。实行行政

3、领导责任制，街办主要领导是本辖街道突发公共事件处置工作的第一责任人。各部门、社区主要领导是各部门、各系统突发公共事件处置工作的第一责任人。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和处置责任，明确责任人及指挥权限。建立以街道为主，有关部门和相关社区协调配合的领导责任制和现场指挥机构。3、完善应急保障工作坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律、法规，对突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理。坚持常态管理，按照资源整合和降低成本的工作原则要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，实现各

4、部门之间的协调联动。9构建完善的应急保障体系，建立各种应急救援队伍，依靠利用广泛的社会力量，依靠和发挥人民解放军、武警部队、民兵预备役队伍在处置突发公共事件中的骨干作用和突击作用，充分依托专家作用，迅速有效地处置各类突发公共事件。四、组织机构1、领导小组街道成立“新平旺街道突发公共事件应急领导小组”。其领导小组成员如下：组长：赵晓周（街道党工委书记）副组长：王丽娟（街道党工委副书记、办事处主任）李和平（街道人大工委主任）郭照宇（街道党工委副书记）马秀玲（街道办事处主任）成员：街道各部门工作人员以及派出所、街道社区卫生服务中心、各社区负责人。工作职责：在街道党工委、办事处

5、的统一领导下，开展突发公共事件应对工作；研究制定街道应对突发公共事件重大决策和指导意见；当发生突发公共事件时，立即启动应急预案，实行统一指挥，统一调度，组织相关人员第一时间迅速反应，靠前处置，维护社会安定；负责街道辖区内发生的各级各类突发公共事件先期处置和善后处理工作，配合区专项应急指挥部做好应对工作；负责街道辖区内所发生各类突发公共事件信息的搜集和上报工作；分析总结年度街道突发公共事件预防和应对工作。2、日常工作机构9街道突发公共事件应急领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，办公室成员主要以街道党政办人员为主，承担应急管理日常工作。工作职责：负责传达街道应急

6、管理领导小组应对街道辖区内各类、各级突发公共事件的决策；负责收集、分析街道辖区内外有关突发公共事件的情况和信息，及时向区管理部门报告；组织修订本街道突发公共事件总体应急预案，指导审查街道辖区内各社区居委会的应急预案，并督促检查预案的演习工作；组织有关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作；负责配合区应急办建立和完善突发公共事件信息通信系统，保障街道应急指挥系统的设备正常使用；负责街道应急管理的日常工作。五、信息报告与报送员网络1、信息报告范围各种突发公共事件，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和经济安全事件等。2、建立社区居委会信息报送员网络:发生突发

7、事件应安排人员24小时值班（信息报送员名单及应急联络方式附后）。3、信息报告程序：社区居委会信息报送员（第一时间）上报街道办值班室（15分钟内）——上报街道主要领导或值班领导和上级政府值班室。情况紧急时。值班人员可直接向“110”报警或向上级主管部门报告4、信息报告内容：包括事件性质判断、时间、地点、伤亡、发展情况，请求增援事项，或需要报知周边地区情况等。95、信息收集主要来源于社区干部、派出所、司法所、及辖区驻地单位相关人员发现的动态和捕捉到的信息。六、事件分类——自然灾害：主要包括水灾，气象灾害，地震灾害，地质灾害和生物灾害等。——事