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时间:2019-05-31
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1、**********工程经理部三分部总体应急响应预案1编制目的为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护广大员工的财产和生命安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及兰渝铁路客货共线指挥部、局经理部有关规定,制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或者20人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置50人以上,或者直接经
2、济损失10万元以上的特别重大安全生产事故灾难。 1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障广大员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要目标。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥救援力量的骨干作用和员工的基础作用。(2)统一领导,分级负责。在分部统一领导和安全生产领导小组的组织协调下,各工区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。工区要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。(3)上下结合,工区为主。
3、安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以各工区为主,实行工区经理负责制。有关部门应当与作业班组密切配合,充分发挥指导和协调作用。(4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5事故类型⑴、民用爆炸物品和危
4、险品安全事故⑵、压力容器、压力管道等特种设备事故⑶、坍塌施工事故⑷、火灾事故⑸、突发性地质灾害工事故(6)、其他事故2工作流程、组织体系及相关机构职责2.1工程流程2.2组织体系我部安全生产事故灾难应急救援组织体系由分部应急救援指挥中心、分部有关部门、各工区安全生产事故灾难应急领导小组、安全员、应急支持保障部门、应急救援队伍和各工区相关部门组成。经理部指挥长由项目经理(王晓川)担任,项目经理不在,由项目书记担任,依次类推,各部门负责人为部门应急责任人;工区应急小组长由工区长担任,工区长不在由副工区长担任,依次类推.安全生产应急救援指挥
5、中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专门协调指挥机构为有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。各工区的安全生产事故灾难应急机构由工区确定。应急救援队伍主要包括分部应急救援队伍、各工区的应急救援队伍、社会力量及有关社会救援力量等。2.3现场应急救援领导小组及职责现场应急救援领导小组以所在地工区为主,地成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向分部报告事故灾难事态发展及救援情况。3 预警预防机制3.1 事故灾难监控与信息报告安质部和各工区应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的
6、险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告工区、现场负责人,负责人接到报告后,应当立即报告分部领导。分部领导在上报经理部的同时应当上报企业总部。情况严重亦应向当地人民政府报告。安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报,可直接求救社会有关部门。发生安全生产事故灾难的有关工区要及时、主动向分部应急救援指挥中心、有关部门提供与事故应急救援有关的资料。3.2 预警行动各级安全生产事故灾难应急机构
7、接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、作业班组采取相应行动预防事故发生。4 应急响应4.1. 安全生产领导小组办公室的响应(1)及时向应急救援指挥中心报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。(2)开通与事故灾难发生地的工区应急救援指挥主要人员的通信联系,随时掌握事态发展情况。(3)根据有关部门和专家的建议,通知联系地方相关机构做好准备,随时为应急救援指挥机构提供人员、技术帮助。(4)派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。(5)对可能或者已
8、经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的,办公室要及时上报经理部、指挥部,同时负责通报地方相关主管部门。(6)组织协调重大安全生产事故灾难应急救援工作。(7)协调落实其他有关事项。4.2 指挥和协调救援办公室在指挥中
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