应急准备与响应总体预案

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1、建筑分公司突发事件应急准备及响应总体预案一、目的为使建筑分公司在遭遇各种突发性事件的情况下，能明确职责，迅速响应，有效地进行应急救援，防止事态扩大，确保处置工作有章可循，努力减少事故或事件对员工生命和企业财产的损失，保持各相关场所的正常秩序，保护环境，保证经营管理施工生产的顺利进行，特制定本预案。二、适用范围适用于建筑分公司各部门、各单位（厂处）、各项目部（包括专业及委托管理）的施工过程和工作环境。三、支持性文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国消防法》3、《中华人民共和国道路交通安全法》及其

2、《实施条例》4、《中华人民共和国食品卫生法》5、《中华人民共和国职业病防治法》6、国务院《突发公共卫生事件应急条例》7、国务院《危险化学品安全管理条例》8、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》9、建设部《工程建设重大事故报告和处理规定》。10、建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》11、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》12、卫生部《食物中毒事故处理办法》3513、上海市安全生产监督局《关于重申职工伤亡事故，重大险肇事故报告、处理规定的通知》14、二十冶质量、环境与职业健康安全管理

3、体系《程序文件》15、二十冶安全管理部BA-2005A《管理工作制度》16、二十冶工程管理部BG-2005A《管理工作制度》17、二十冶保卫部BK-2005A《管理工作制度》18、二十冶办公室BK-2005A《管理工作制度》19、二十冶《防火管理制度》20、二十冶《动火作业管理办法》21、二十冶《现场消防管理制度》22、二十冶《工伤事故管理办法》23、二十冶《职工伤亡事故报告制度》四、预案的类别本预案包含安全生产、消防保卫、公共卫生、交通安全、防台防汛、不稳定六种紧急情况的预案，统称为突发事件。1、安全生产事故

4、主要指因工伤亡事故、重大机械设备事故、油料或危险化学品大面积泄露。2、消防保卫紧急情况主要指火灾、爆炸事故。3、公共卫生紧急情况主要指急性职业中毒、集体食物中毒或大范围突发疾病或疫情的事件。4、交通安全事故主要指各种机动车辆所发生的重大事故。5、防台防汛紧急情况指每年雨季、汛期、台风来临之际可能引发的灾难性事故。6、不稳定事件指5人以上集体上访、闹访，并且影响到正常的经营施工生产秩序，产生一定社会负面影响的事件。五、组织机构351、建筑分公司成立突发事件应急响应工作委员会，负责各类突发事件的应急准备及响应过程的

5、组织、领导、指挥和协调。公司经理为主管该项工作的第一责任人，该工作委员会办公机构设在综合办公室。主任：谷忠生副主任：王庆亮委员：刘茂太丁金钢刘占清刘海东杨勇孙新建联络员：栾彦包宁2、公司应急响应工作委员会下设各系统应急领导小组，负责按公司经理指示，会同上级主管部门，协同地方、行业管理部门，共同组织、指挥、处置各类突发事件。3、各应急领导小组成员应由公司各系统分管领导、相关部门负责人、突发事件发生地的党政主要负责人等组成。4、建筑分公司突发事件应急响应组织机构示意图见后面附图。六、分工和职责（一）、领导分工1、公

6、司经理为建筑分公司负责应对各类突发事件的总指挥，应急响应工作委员会其它成员（各系统应急领导小组组长）受公司经理委托，分别指挥各系统应急事件的现场处置。2、丁金钢负责指挥安全生产、消防保卫、交通事故、防台防汛等应急事件的现场处置。3、刘占清协助丁金钢指挥和处置安全生产、消防保卫、交通事故、防台防汛等应急事件。4、王庆亮负责指挥机关区域应急事件的处置。5、刘茂太协助王庆亮指挥和处置机关区域应急事件。6、刘海东负责对应急事件寻求协作队伍支持。7、杨勇负责对现场处置和事故后恢复工作提供技术帮助。358、孙新建负责对现场

7、处置和事故后恢复工作提供资金支持。（二）、部门、单位分工及职责1、综合办公室为建筑分公司应对各类突发事件的总协调部门，同时是负责处理公共卫生紧急事件的责任部门，负责对急性职业中毒、集体性食物中毒、大范围突发疾病或疫情等事件做好应急准备，提出措施及响应方案。在紧急情况下，有责任、有义务、有权力按领导指示，联系、调动全公司的资源和力量，优先应对各类突发事件，各部门、各单位、各项目部应无条件服从并全力配合。同时负责组织、联络各主管部门和相关单位、项目部配合上级完成对各类突发事件的处置和善后工作。2、安全管理部负责对人

8、员伤亡、火灾爆炸、重大交通等事故做好应急准备，提出措施及响应方案，一旦发生事故，立即按照预案进行处置。要按领导指示，积极配合上级对事故原因进行调查、分析和取证，并逐级上报。有责任奔赴事故现场配合事发单位开展救援和指挥行动。3、施工管理部负责对无人员伤亡的机械设备事故、台风或洪水等自然灾害可能造成的险情进行应急准备，提出措施及响应方案。一旦发生事故或损失，妥善加以处理。负责按领导指示，配