北川县唐家山堰塞湖防洪抢险应急工作预案

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1、遂宁市抗震救灾指挥部应对绵阳市北川县唐家山堰塞湖防洪抢险应急工作预案　　“5·12”汶川大地震后，绵阳市北川县唐家山形成堰塞湖，集雨面积3550平方公里，总库容约3.1亿立方米。溃坝预测对我市市城区、三园区和五个区县、34个乡镇、174360名群众的生命财产安全构成严重威胁，为确保人民生命财产安全，特制定唐家山堰塞湖防洪抢险应急工作预案。　　一、指导思想和原则　　各级党委、政府、各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，搞好唐家山堰塞湖防洪抢险应急工作。切实增强责任感，尽心尽责，加强领导，条块结合，层层包干，做到全面动员，科学周密，有组织、有秩序，扎实高效做好

2、各项工作。千方百计确保撤离过程中不死人、不伤人，确保饮用水安全，确保减少国家、集体、群众的经济损失。　　二、组织领导和实施主体　　全市唐家山堰塞湖防洪抢险应急工作由市抗震救灾指挥部统一领导，由市委副书记、市长胡昌升任指挥长，8个工作机构和县区、市城区、三园区具体负责组织实施。12　　（一）值班与通讯联络组，由市委常委、市委秘书长、市总工会主席余海元负责。负责文件收发、信息编辑、领导讲话和文件起草；负责落实和协调防洪抢险工作的有关事宜；负责落实和督办指挥部交办事宜;以公安为基础建5个应急基站指挥部；保持领导成员与各级部门通信畅通；负责防洪抢险通讯，协调移动、联通、网通

3、、铁通等单位做好信息传递顺畅。　　（二）水利监测组，由市委常委何大海负责。负责水利抗震、救灾、抢险的协调和组织实施；负责涪江雨情、水情监测及上报；负责应急水源方案，经市抗震救灾指挥部审查后，做好实施准备，在接到报警后,市抗震救灾指挥部立即通知在涪江取水的各供水企业及其他企业暂停取用涪江的地表水，改用地下水或其它备用水源，同时下令实施应急水源方案；负责审查区县、园区指挥部上报需加高涪江堤防的堤段的抢修加固方案；负责涪江遂宁段内的4座水电站泄洪调度（目前，要求金电、螺电、三星电站满负荷运行，降低库水位。螺电前池水位控制在射洪县城自来水厂水泵允许最低吸水位337.4米。在

4、接到预警后，金湖在3小时内、螺湖在4小时内腾空库容，同时，过军渡、三星电站开闸泄水，泄水流量控制在1000—1200m3/s，确保6小时内腾空库容）。12　　（三）群众转移与社会稳定组，由市委常委、政法委书记魏福友、市政府副市长、市公安局长王明华负责。组织各区县、三园区按指挥部的指令和转移疏散预案，安全地将群众撤离到指定地点；负责群众转移、疏散、撤离的安全保卫及治安秩序维护工作；严密防范和严厉打击各种违法犯罪，维护社会治安秩序；维护道路交通秩序，确保境内交通安全畅通；收集掌握社会舆情，协助宣传组做好舆情引导工作，灵通情报信息，牢牢把握工作的主动权；制定处突预案，依法

5、及时果断处置事件。　　（四）防洪抢险组，由遂宁军分区政委卫晋负责。负责组织指挥驻军、武警部队、消防、民兵预备役人员和专（兼）职应急救援人员队伍，参加防洪救援和工程抢险。　　（五）交通保障组，由市政府副市长赵洪武负责。保障抢险救灾公路、铁路和桥梁畅通;负责组织应急抢险救灾人员、物资运输；必要时启动交通战备国防动员机制，征用交通运输车辆、船舶及机械;实行交通管制，维护应急交通运输秩序；负责河道内所有船只（含采砂船）的安全工作（涪江所有船只停靠安全码头），在接到通知后，按预案指派专人负责河道、渡口和河心洲坝码头的安全；重要交通桥梁和危桥要派专人巡守，一有险情立即采取措施。

6、12　　（六）救灾物资保障组，由市政府副市长刘云负责。负责防汛抢险物资储备、调度、紧急征用；负责城镇供水、供电、供气、供油，撤离群众的生活物资保障；组织商场超市在开发区管委会办公楼广场、吉祥大厦广场、船山体育馆广场、文化广场、遂宁中学、遂宁师范学校、四川职业技术学院等地设置食品、水等日常用品的销售点，保证疏散撤离期间的供应；负责保障紧急情况下生活物资（包括瓶装水和方便食品）的储备、调拨、分配；负责组织市内工业企业生产救灾物资，保障工业企业生产生活必需的原材料；负责救灾药品组织、供应工作；负责帐篷调拨和供应工作;负责监管市场及物价，打击哄抬物价、假冒伪劣和囤积居奇行为

7、。　　（七）学校、医疗与卫生防疫组，由市政府副市长胡家正负责。负责涪江沿线学校学生疏散撤离及安置工作；承担抗震救灾医疗救护与卫生防疫的综合协调和督导工作;承担伤员的医疗救治工作，按上级安排组织协调医疗救治组赴灾区开展救援工作，负责外来医疗队的工作安排、接待;承担灾后传染病疫情的预警及防控工作、卫生监督工作;承担抗震救灾所需医疗设备、药品、器材等物资的采购、分配、协调、运输和接受社会捐赠、救灾后勤保障等工作；负责抗震救灾医疗救护与卫生防疫及工作动态的收集上报。　　（八）宣传报道组，由市委常委、市委宣传部长邓学建负责。把握正确的舆论导向，做好救灾和抢险工作的宣传报道