完善检察微博探索检察新群众路线

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1、完善检察微博探索检察“新群众路线”摘要：微博的出现为群众提供了新的问政渠道，也为政府开展群众工作提供了新平台。作为检察机关，应当重视微博在群众工作中的作用，善用检察微博、用好检察微博，走出一条符合检察实际和微博特点的“新群众路线”。关键词：检察微博、群众工作、新群众路线微博以其便捷、公开、高效的特点正日益受到人们的推崇，成为政府机关的新窗口。检察微博为检察机关开展群众工作提供了新渠道、搭建了新桥梁。但是，目前关于关于如何认识检察微博、规范检察微博和发挥检察微博作用等方面的研究尚不多见。本文立足于检察机关群众工作，通过分析检察微博在群众工作中的定位和存在问题，探索利用微博建立检察“新群

2、众路线”的途径和方法。一、微博在检察机关群众工作中的定位作为政府微博，清晰、准确的定位是更有效发挥微博作用的前提。例如“平安北京”的职能定位是北京市公安局维护北京稳定的对外宣传阵地。一般来讲，影响微博定位的因素主要有职能属性、传播方向、目标受众三个方面（如图1所示）。明确自身微博的图1：微博定位基本元素职能属性、传播方向、目标受众等元素，建立自身微博的差异化特征，才有机会在日异增加的政府微博中确立独特的位置。[1]许兆：《政府微博的定位和传播》[J].对外传播.2012.11]微博在检察机关群众工作中的定位可以按照以下三步完成。第一步，立足检察职能，明确检察机关群众工作的职责。主要包

3、括：打击各种刑事犯罪，增强人民群众安全感；预防和惩治涉及群众利益的职务犯罪；监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题；加强涉检信访工作，妥善解决群众合理诉求。[2]王作雨，郭素琴：《对基层检察院做好群众工作几点思考》[J].中国检察官.2012年第3期2]第二步，细化检察机关群众工作在检察微博中的内容。按照检察机关群众工作职责和微博特点细化为：职能介绍、工作流程、信息发布、舆情热点解析、民生服务、法律普及、检民互动等。第三步，归类检察机关群众工作内容，完成检察微博定位。检察微博中群众工作的主题应当是“宣传、服务、沟通”。按照微博的基本元素可以将微博结构（如图2所示）确定为：工作职

4、责简介（职能介绍、工作流程）、传播内容（舆情热点解析、普及法律、民生服务）、检民互动（信息发布、群众诉求）。传播内容：舆情热点解析、民生服务、法律普及检民互动：信息发布、群众诉求工作职责简介：职能介绍、工作流程检察微博中群众工作图2：检察微博中群众工作组成二、微博在检察机关开展群众工作中的问题分析（一）对运用检察微博开展群众工作认识不到位、重视不足微博已成为继新闻、论坛之后中国互联网第三大网络舆情源。据《2011中国微博年度报告》称，截止2011年11月底，微博用户已增长到3.2亿，微博每天发布和转发信息超过1.5亿条。[3]程新友：《“微时代”中的社会管理创新》[J].检察风云.2

5、012.33]与之形成鲜明对比的是，检察机关对微博的运用少之又少，对运用检察微博开展群众工作没有给予足够重视，低估了微博的潜在力量。主要体现在两个方面：一是检察微博普及度低。相当一部分检察机关还没有检察微博，有检察微博的缺少针对群众工作的板块设置。二是宣传力度小，群众知晓度低。部分检察机关微博建立以后利用度低，宣传力度不够，没有获得社会的广泛认知，成为虚设。（二）检察微博规范性差，缺少统一的管理机制我国检察机关尚没有明确的制度规定检察机关是否要建立微博，在哪一门户网站建立微博。这就造成各个省市，甚至是同一省市不同地区的检察机关在不同微博平台上运行微博，不利于检察机关信息共享和微博的统

6、一管理。目前关于检察微博的命名没有统一的规则，微博命名处于随心所欲的状态。微博运营平台中没有检察机关专用标示，使得检察微博的真实性、权威性受到影响，也不利于检察微博的推广和宣传。检察机关对于微博没有相应的规章、制度制约，处于无序状态。比如信息发布责任机制、舆情热点的汇报制度、微博建设保障等缺少统一的规章制度规范。同时，上级部门尚没有建立检察微博的评价机制，不利于检察微博的长期、稳定、健康发展。（三）微博语言技巧不足，与群众沟通能力弱开通微博的部分检察机关没有做好自我定位，存在官本位的思想，没有真正做到平等、真诚的与群众沟通。微博是没有围墙的检察院，是无等级的沟通平台，检察人员应当放下

7、高高在上的“官架子”，俯下身子倾听诉求，与民沟通。百姓作为平民阶层的代表，需要的不是官话、大话、套话，而需要的是实话、真话。[4]周斌、虞谷民、李怡：《微博问政：政社互动的新模式探析》[J].西南石油大学学报（社会科学版）2012年第1期4]检察机关微博应当尽量将语言平民化，避免晦涩难懂的法言法语，学习具有活泼、生动、易懂风格的微博语言。同时，应当在沟通交流中注重公信力培养，对待群众问题做到“能就是能、不能就是不能”的坦诚、负责任的回答。（四）检察微博的开