新政策为学前教育发展助力

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1、新政策为学前教育发展助力——《河南省幼儿园管理办法(试行)》解读  2013-01-2411:33:01

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5、字号大中小 订阅核心提示:   为加强对幼儿园的管理,促进我省学前教育事业健康发展,河南省教育厅日前发布《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》,对规范幼儿园办学行为做出明确规定,内容涉及幼儿园取名、班额、“去小学化”、收费、安全、卫生等各个方面。这为各级教育行政部门支持发展学前教育提供了重要的政策依据。    今后,幼儿园名称中不能冠以“中华”“中国”“国际”等字样。幼儿园要以游戏为主,防止幼儿园小学化、成人化倾向。幼儿入园,只需体检,禁止任何考试

6、或测查……近日,省教育厅发布《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》(以下简称《办法》),对幼儿园办学、管理都作出明确规定,为幼儿园发展戴上“金箍”,规范并促使其良性健康发展。结合当前教育中的热点难点问题,本报特对读者感兴趣的热点问题进行解读。1、 取名不能滥用“国际”等词  【条文】第十二条幼儿园应当使用规范的名称,一般应当与所在地的地名连用。名称中不能单独冠以省、省辖市的名称或地名,不得冠以“中华”“中国”“国际”等字样;名称中冠以“河南”“河南省”字样的,须经省教育部门和有关部门批准。不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词。   【解读】目前,不少民办幼儿园为招揽生源,把名字起得洋气点,

7、都带有“国际”“剑桥”“哈佛”等字样。记者在网页上搜索河南的幼儿园名字发现,部分幼儿园名称中使用了“国际”等字样,甚至有市民反映一些幼儿园堂而皇之地挂上“某某国际双语幼儿园”的牌子,其目的就是要比一般的幼儿园增加收费。不过,随着幼儿园办园进一步规范,其取名将进行调整。根据规定,幼儿园的名称应体现办园性质等特点,不合格的将不予审批2、一个班多少人有限制  【条文】第二十条幼儿园的招生应当符合教育部门的规定。幼儿园的班额一般为小班25人、中班30人、大班35人。有条件的可设小托班,班额一般为20人。农村学前班不得超过40人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。  【解读】随着城镇就学人口基数节节攀

8、升,教育资源的不均衡引发择校热,入学难、大班额等问题在我省十分突出。根据2011年的统计数字,郑州市884所注册幼儿园中仅有公办幼儿园210所,占比仅为23.8%。“僧多粥少”,很多公办幼儿园人满为患,一些幼儿园急需“减肥”。《办法》对幼儿园班额有了明确规定,这在一定程度上可以约束学校控制班额在合适的人数,以保证幼教质量。 3、  防止小学化、成人化倾向   【条文】第二十三条幼儿园应当以游戏为基本活动形式,寓教育于生活及各项活动之中,防止小学化、成人化倾向,引导幼儿身心科学健康发展。  【解读】四五岁的孩子要认几百个汉字、背英语单词、学珠心算……这些本来该小学生学的东西,已成了不少幼儿

9、园孩子的功课。幼儿园阶段,孩子本该是快乐无忧的。可有些幼儿园为迎合家长,提前教孩子拼音、算术等小学内容,每天布置大量作业,让孩子提前进入“小学”。据专家介绍,6岁之前的孩子骨骼发育不完全,让孩子学写字,时间长了,错误的握笔姿势、坐姿便养成了。   根据规定,幼儿活动应当以游戏为主,幼儿园应合理安排幼儿就餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动时间,一日活动中户外活动时间不少于2小时,其中体育活动不少于1小时。我省还规定,除入园体检外,幼儿入园时禁止任何形式的考试或测试。4、   不得以办班为由另收费  【条文】第三十六条幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。不得通过组织幼儿

10、活动牟取经济利益。  【解读】童年大概是人生中最美好的时期,可现在许多儿童的日子并不美好。从上幼儿园开始,他们就要学习部分小学的内容,“课外”还要到各种各样的兴趣班学习琴棋书画等等。“不让孩子输在起跑线上”的“抢跑”意识,让许多家长选择了揠苗助长。许多幼儿园也乐得顺水推舟,开办各种特色班、兴趣班、实验班。根据《办法》规定,幼儿园不得以开办兴趣班等为由额外收费。然而,要让《办法》落到实处,家长也应少点“抢跑”意识,把快乐还给孩子。5、膳食经费要建专门账户  【条文】第三十七条幼儿园应当遵守财务管理制度,实行经费独立核算,收费专款专用,自觉接受审计监督。幼儿的膳食经费必须建立专门账户,定期向

11、幼儿家长公开账目。  【解读】不少幼儿园,每天都给家长“汇报”孩子在幼儿园一日三餐吃了什么。然而,家长每月给孩子交的“伙食费”,是否都用在了孩子的吃上,有没有被截流,这点可能不少家长不清楚。根据《办法》规定,幼儿的膳食经费账目将定期向幼儿家长公开。今后,家长不仅知道孩子一日三餐吃了什么,还会知道孩子的“伙食费”是怎么花的6、  要使用专用幼儿校车接送孩子   【条文】第五十条幼儿园应当建立监护人与教师的幼儿交接制度。有校车的幼儿园应

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