宁夏十二五规划纲要及解读

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1、目录目录.....................................................................................................................1宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要............................2第一章转变经济发展方式开创跨越发展新局面...............................................2第二章推进工业强区打造西部现代产业集聚区...........................

2、....................8第三章推进农业现代化建设社会主义新农村.................................................11第四章推动现代服务业大发展促进产业结构转型升级..................................15第五章优化水资源配置建设节水型社会.........................................................18第六章建设现代综合运输体系提升交通保障能力..........................................20第

3、七章实施生态移民推进中南部地区扶贫攻坚..............................................22第八章推进城镇化优化国土空间开发格局.....................................................24第九章保障和改善民生提高基本公共服务水平..............................................27第十章推动文化传承创新促进文化大繁荣大发展..........................................32第十一章增强自主创新能力实施科技兴宁和

4、人才强区战略...........................34第十二章改善生态环境构建“两型”社会.....................................................36第十三章扩大对外开放发展内陆开放型经济.................................................39第十四章优化发展环境凝聚跨越发展强大动力..............................................42第十五章保障规划实施顺利实现发展宏伟蓝图..........................

5、....................47解读宁夏回族自治区“十二五”规划纲要.............................................................57宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年），根据党的十七届五中全会精神和《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明自治区党委、政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。本规划《纲要》是全区人民的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。第一章

6、转变经济发展方式开创跨越发展新局面“十二五”时期，是我区与全国同步实现全面小康宏伟目标的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须紧紧抓住和用好重大战略机遇，努力开创全面、协调、可持续发展的新局面。第一节现实基础“十一五”期间，是我区综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，坚持发展第一要务，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央应对国际金融危机冲击的各项决策部署，认真贯彻《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，奋力拼搏，攻坚克难，除森林覆盖率、人口自然

7、增长率、研发支出占GDP比重三个指标有一定差距外，其余全部实现“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展取得巨大成就。综合经济实力显著增强。地区生产总值、财政收入、固定资产投资三大指标实现总量翻番。2010年地区生产总值达到1643亿元，是2005年的2.7倍。地方财政一般预算收入达到154亿元，是2005年的3.2倍。五年累计完成全社会固定资产投资4580亿元，是“十五”时期的2.9倍。以宁东基地为重点的工业快速崛起。宁东能源化工基地列入国家重点开发区，五年累计完成投资1260亿元，开工建