广西十二五规划纲要解读

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1、给人改变未来的力量广西"十二五"规划纲要解读:加快富民强桂行动纲领自治区发改委主任章远新自治区十一届人大四次会议审议通过的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），明确提出了“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，科学描绘了“富民强桂”新跨越的宏伟蓝图，是全区各族人民共同的行动纲领。贯彻实施好《纲要》，对于推动科学发展、和谐发展、跨越发展，加快“富民强桂”新跨越，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大意义。一、《纲要》编制是发扬民主、科学决

2、策的过程我区“十二五”规划编制从2009年9月份启动，整个编制工作是在自治区党委、政府领导下完成的，凝聚了各方面的智慧力量，表达了各族人民的共同心愿。自治区党委、政府高度重视“十二五”规划编制工作。郭声琨书记专门作出重要指示，要认真总结“十一五”发展成就经验，准确把握国内外形势，充分体现贯彻落实科学发展观和加快转变经济发展方式的要求，突出解决事关全局的重大问题。马飚主席多次召集研究并作出重要指示，明确要求要以中央和自治区党委建议为指导，做到四个“充分体现”：充分体现中央十七届五中全会和“十二五”

3、规划建议的导向要求；充分体现自治区党委建议提出“富民强桂”的部署要求；充分体现自治区党委、政府广西"十二五"规划纲要解读最新决策部署要求；充分体现我区“十一五”发展辉煌成就，科学描绘“十二五”富民强桂宏伟蓝图，统筹兼顾好各地发展。自治区其他领导同志也十分关心规划编制，提出了许多重要指导意见。自治区人大、政协多次组织人大代表、政协委员调研讨论，为规划编制献计献策。自治区党委常委会、自治区政府常务会议和全体会议分别讨论审议《纲要》草案。在《纲要》编制过程中，广泛听取了各民主党派、工商联、无党派人士、

4、部分人大代表和政协委员、专家学者、各市各部门的意见，还面向社会开展了建言献策活动，使《纲要》编制成为发扬民主、集思广益、科学决策的过程，成为集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。二、《纲要》编制的时代背景“十一五”时期是我区发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的雨雪冰冻灾害、国际金融危机冲击和特大干旱灾害，在党中央、国务院正确领导下，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，以科学发展观为统领，抢抓机遇，克难攻坚，锐意进取，胜利完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展和人民生活水平迈上新的台阶

5、，城乡面貌发生新的历史性变化。地区生产总值年均增长13.9%，2010年达到9502亿元，实现了地区生产总值、人均生产总值、财政收入、工业增加值、服务业增加值、规模以上工业企业利润总额、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外资、金融机构存款和贷款余额12个主要指标翻一番以上。经济发展方式转变和结构调整加快推进，中石油钦州千万吨炼油厂等一批重大产业项目投产，食品、汽车、冶金产业率广西"十二五"规划纲要解读7给人改变未来的力量先成为千亿元产业，工业总产值突破万亿元，工业化步入

6、中期阶段，现代服务业快速发展，特色农业市场影响力进一步增强。全社会固定资产投资累计2.25万亿元，掀起交通、水利建设新高潮，防城港红沙核电、南广高速铁路、桂梧高速公路等一批重大项目开竣工，铁路进入现代化建设新时代，基本实现地级市通高速公路、县县通二级以上公路、乡乡通油路和村村通公路，基础设施支撑能力大幅提升。城镇化率突破40%，城镇综合承载力和辐射带动能力不断增强，新农村建设取得可喜成效。“两区一带”发展格局基本形成，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，发展势头强劲，西江黄金水道建设全面推进

7、，带动西江经济带快速发展，桂西地区优势资源开发加速，资源优势加快向经广西"十二五"规划纲要解读济优势转化。节能减排目标任务全面完成，“山青水秀生态美”成为亮丽品牌。各项社会事业全面进步，文化软实力较大提升。这五年是我区民生投入最大、群众得到实惠最多的五年，农村生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少，社会保障覆盖面不断扩大，城乡居民收入较快增加。一些重要领域和关键环节改革实现新突破。中国-东盟博览会和商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛影响力日益扩大，桂台经贸文化交流合作迈出新步伐，多区域开放合作

8、深化拓展。隆重庆祝自治区成立50周年，民族团结进步事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定。我区在国家区域发展总体战略中的地位明显提高，在国家对外开放战略中的作用更为凸显，在全国的综合影响力日益提升，树立了改革开放新形象，在全面建设小康社会征程上迈出了坚实步伐。“十二五”时期是我区科学发展、和谐发展、跨越发展，加快“富民强桂”的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机虽然对世界经济增长带来严重影响，但没有改变经济全球化大趋势，和平、发展、合作仍是时代潮流。我国发展仍处在可以大