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时间:2019-05-26
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1、给人改变未来的力量广西"十二五"规划纲要解读:加快富民强桂行动纲领加快富民强桂新跨越的行动纲领——广西“十二五”发展规划纲要解读自治区发改委主任 章远新自治区十一届人大四次会议审议通过的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),明确提出了“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措,科学描绘了“富民强桂”新跨越的宏伟蓝图,是全区各族人民共同的行动纲领。贯彻实施好《纲要》,对于推动科学发展、和谐发展、跨越发展,加快“富民强桂”新跨越,夺取全面建设小康社会新胜利,具有重大意义。一、《纲要》编制是发扬民
2、主、科学决策的过程我区“十二五”规划编制从2009年9月份启动,整个编制工作是在自治区党委、政府领导下完成的,凝聚了各方面的智慧力量,表达了各族人民的共同心愿。自治区党委、政府高度重视“十二五”规划编制工作。郭声琨书记专门作出重要指示,要认真总结“十一五”发展成就经验,准确把握国内外形势,充分体现贯彻落实科学发展观和加快转变经济发展方式的要求,突出解广西十二五规划纲要解读加决事关全局的重大问题。马飚主席多次召集研究并作出重要指示,明确要求要以中央和自治区党委建议为指导,做到四个“充分体现”:充分体现中央十七届五中全会和“十二五”规划建议的导向要求;
3、充分体现自治区党委建议提出“富民强桂”的部署要求;充分体现自治区党委、政府最新决策部署要求;充分体现我区“十一五”发展辉煌成就,科学描绘“十二五”富民强桂宏伟蓝图,统筹兼顾好各地发展。自治区其他领导同志也十分关心规划编制,提出了许多重要指导意见。自治区人大、政协多次组织人大代表、政协委员调研讨论,为规划编制献计献策。自治区党委常委会、自治区政府常务会议和全体会议分别讨论审议《纲要》草案。在《纲要》编制过程中,广泛听取了各民主党派、工商联、无党派人士、部分人大代表和政协委员、专家学者、各市各部门的意见,还面向社会开展了建言献策活动,使《纲要》编制成为
4、发扬民主、集思广益、科学决策的过程,成为集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。二、《纲要》编制的时代背景给人改变未来的力量“十一五”时期是我区发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的雨雪冰冻灾害、国际金融危机冲击和特大干旱灾害,在党中央、国务院正确领导下,自治区党委、政府团结带领全区各族人民,以科学发展观为统领,抢抓机遇,克难攻坚,锐意进取,胜利完成了“十一五”规划确定的目标任务,经济社会发展和人民生活水平迈上新的台阶,城乡面貌发生新的历史性变化。地区生产总值年均增长13.9%,2010年达到9502亿元,实现了地区生产总值、人均生产总值、财政收入、工
5、业增加值、服务业增加值、规模以上工业企业利润总额、全社会固定资产投资、社会消费品零售总广西十二五规划纲要解读加额、进出口总额、实际利用外资、金融机构存款和贷款余额12个主要指标翻一番以上。经济发展方式转变和结构调整加快推进,中石油钦州千万吨炼油厂等一批重大产业项目投产,食品、汽车、冶金产业率先成为千亿元产业,工业总产值突破万亿元,工业化步入中期阶段,现代服务业快速发展,特色农业市场影响力进一步增强。全社会固定资产投资累计2.25万亿元,掀起交通、水利建设新高潮,防城港红沙核电、南广高速铁路、桂梧高速公路等一批重大项目开竣工,铁路进入现代化建设新时代
6、,基本实现地级市通高速公路、县县通二级以上公路、乡乡通油路和村村通公路,基础设施支撑能力大幅提升。城镇化率突破40%,城镇综合承载力和辐射带动能力不断增强,新农村建设取得可喜成效。“两区一带”发展格局基本形成,广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略,发展势头强劲,西江黄金水道建设全面推进,带动西江经济带快速发展,桂西地区优势资源开发加速,资源优势加快向经济优势转化。节能减排目标任务全面完成,“山青水秀生态美”成为亮丽品牌。各项社会事业全面进步,文化软实力较大提升。这五年是我区民生投入最大、群众得到实惠最多的五年,农村生产生活条件明显改善,贫困人口持
7、续减少,社会保障覆盖面不断扩大,城乡居民收入较快增加。一些重要领域和关键环节改革实现新突破。中国-东盟博览会和商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛影响力日益扩大,桂台经贸文化交流合作迈出新步伐,多区域开放合作深化拓展。隆重庆祝自治区成立50周年,民族团结进步事业蓬勃发展,社会大局和谐稳定。我区在国家区域发展总体战略中的地位明显提高,在国家对外开放战略中的作用更为凸显,在全国的综合影响力日益提升,树立了改革开放新形象,在全面建设小康社会征程上迈出了坚实步伐。“十二五”时期是我区科学发展、和谐发展、跨越发展,加快“富民强桂”的关键时期,是深化改革开放、
8、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机虽然对世界经济增长带来严重影响,但没有改变经济全球化大趋势广西十二五规划纲要解
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