全市食品安全重点工作实施方案

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1、2011年全市食品安全重点工作实施方案为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次会议精神和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2011年全省食品安全工作重点工作实施方案的通知》（辽政办发[2011]29号）要求，加强我市食品安全监管工作，严厉打击食品安全领域的违法行为，消除食品安全隐患，促进食品安全水平不断提高，特制订本实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，按照国务院和省政府关于食品安全工作的部署和要求，坚持预防为主、源头控制、全程监管的工作思路，全面履行监管职责，落实食品监管责任制，完善食品应急体系，进一步理顺食品安全监管机制，加

2、大食品安全宣传力度，加快食品安全信用体系建设，保证全市食品安全。二、工作目标（一）总体目标强化食品安全各环节监管职能10，加大监管力度，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，集中治理群众关心的突出问题，及时查处食品违法大案要案，消除食品安全隐患，不断提高食品安全水平，增强公众食品安全消费安全感，确保人民群众的健康不受危害。（二）具体目标1、全面完成《辽宁省食品安全工作基本标准》（？）的部署和要求，2011年，全市7个县（市、区）全部达到食品安全工作基本标准；1/2的乡（镇、街道），1/3的村(社区)及村民组(居民

3、小区)达到食品安全工作基本标准。2、2011年年底前，所有县级以上地方政府都要建立健全食品安全综合协调机制，并明确办事机构。3、规范食用农产品生产经营，严厉打击违法添加和使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。力争全市农产品质量合格率达到96%以上。4、严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为，规范食品生产加工行为。5、建立健全流通环节食品经营主体准入和进货查验记录制度，进一步规范食品经营者的经营行为。6、全面加强餐饮服务环节食品安全监管各项工作。有效运行《餐饮服务许可证》发放系统，做好餐饮服务监

4、督抽检、食品安全调查评价、风险监测等工作，加大监督检查工作力度，严肃查处违法违规经营行为，推进餐饮服务食品安全长效机制建设。三、进度安排102011年全市食品安全工作分三个阶段实施。（一）工作部署阶段各地、各有关部门要按要求全市食品安全工作部署，结合本地区食品安全实际状况和本部门职责，制定具体的食品安全工作实施方案，在2011年6月30日前报食品安全委员会备案。（二）落实阶段各地、各有关部门按照食品安全重点工作实施方案，加大工作督促和进度检查力度，在2011年12月前逐条逐项抓好落实。（三）工作总结阶段。各地、各有关部门对2

5、011年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效进行全面总结，并于2012年1月10日前完成。四、重点工作任务各地、各有关部门要按照按《食品安全法》等相关法律法规规定，落实地方人民政府对本行政区域的食品安全工作负总责、有关监管部门按照分工各负其责和分段管理的要求，按照上级和本级政府对食品安全工作的总的部署，重点从以下6个方面开展食品安全综合治理工作，从根本上提高食品安全水平。（一）加强乳制品综合治理。10各地要认真落实国务院、省、市政府和食品安全委员会有关文件的要求，加强对乳品质量安全的监管，采取有效措施，提升乳品质量安全水平

6、，保障人民群众用到放心的乳制品。畜牧部门要重点强化生鲜乳收购、运输许可管理，取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站（点），推进生鲜乳收购站标准化建设；加大对生鲜乳和奶畜饲料的监督抽检。质监部门要按照修订后的生产许可审查条件对需换证的乳品企业进行核查清理，督促乳制品生产企业落实进货查验制度和产品出厂检验制度，加大对生产加工环节乳制品、含乳食品中三聚氰胺等危害人体健康物乳制品特别是质的抽检和监测频次。工商部门要严格特别是婴幼儿乳制品市场主体准入制，强化乳制品流通许可管理；摸清辖区内乳制品及婴幼儿配方乳粉经营者的底数，建立乳制品经营单

7、位基本信息资料的档案和经济户口；依法引导和监督乳制品经营者落实进货查验制度；加大对流通环节乳制品、含乳制品质量安全的抽检、监测范围和频次。卫生部门要加强对乳品质量安全的风险监测，综合相关部门监管信息，对隐患提出预警，做好信息收集和报送工作。（二）加强食用油综合治理各地、各部门要强化食用油的日常监管和监测，严格规范食用油生产和经营行为，重点开展打击和清查餐饮服务行业中使用“地沟油”10和非正规来源食用油等行为。质监部门和工商部门要按照各自职责，重点规范食用油生产主体和经营主体资格，强化日常监管，加强对食用油中危害人体健康物质的

8、监测，打击非法生产劣质食用油行为。食品药品监管部门要经常开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油烹饪食物的行为。卫生部门要加强对食用油中危害人体健康物质的监测和与食用油有关的食品安全风险的管理。（三）加强鲜肉和肉制品综合治理。各地、