吐鲁番地区落实草原生态保护补助奖励机制实施方案7

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1、目录一、畜牧业现状4（一）草原利用现状4（二）草场承包的情况6（三）已建成的人工草地面积、草原保护与建设情况等7（四）畜牧业生产状况7（五）草原监督管理机构设置及人员配备情况8二、总体思路与实施原则9（一）总体思路9（二）实施原则9三、任务与目标10（一）任务10（二）目标11四、工作方案11（一）禁牧方案11（二）草畜平衡方案17（三）畜禽良种补贴方案18（四）牧草良种补贴方案19（五）生产资料综合补贴方案20（六）草地生产力监测方案20五、实施进度2130（一）2011年工作计划21（二）五年实施计划26六、保障措施26（一）加强组织领导，明确工作职

2、责26（二）加大舆论宣传引导28（三）加强草原监理体系建设28（四）补助资金捆绑使用方案29（五）强化监督检查29（六）人员培训和牧民转移的保障措施30（七）强化监督，建立绩效考评办法3030吐鲁番地区草原生态保护补助奖励资金情况表项目县市补助规模补奖标准补奖金额荒漠类草原合计998万亩5.5元/亩5489万元吐鲁番市316.35万亩1739.93万元鄯善县290.12万亩1595.66万元托克逊县391.53万亩2153.42万元草畜平衡奖励合计144万亩1.5元/亩216万元吐鲁番市10.13万亩15.2万元鄯善县71.47万亩107.2万元托克逊县

3、62.4万亩93.6万元牧草良种补贴两县一市32万亩10元/亩320万元牲畜良种补贴两县一市根据各县市实际情况确定规模山羊800元/只牦牛2000元/只新疆褐牛2000元/只综合生产资料补贴合计3316户500元/户165.8万元吐鲁番市1181户59.05万元鄯善县892户44.6万元托克逊县1243户62.15万元30一、畜牧业现状（一）草原利用现状吐鲁番地区有天然草场面积1152.28万亩，占总土地面积的11.36%。可利用面积998万亩，已全部承包。90%以上天然草场为六级以下（依据80年代区划书），80年代核定载畜量合计为122.43万羊单位，

4、实际承载量合计为76.72万羊单位。2010年年末牧区牲畜存栏数合计29.52万羊单位。其中，吐鲁番市草场总面积346.81万亩，可利用面积316.35万亩，落实承包面积316.35万亩,占草场总面积的92%，理论载畜量35.63万羊单位。四至经纬：东：经度89°56′36″，纬度43°26′44″，南：经度89°52′36″，纬度43°4′25″，西：经度88°34′12″，纬度43°20′33″，北：经度88°54′53″纬度43°36′49″。其中：夏季草场占98.31万亩，理论载畜量15.05万羊单位；春秋季草场占25.97万亩，理论载畜量2.2

5、2万羊单位；冬季草场占109.11万亩，理论载畜量12.5万羊单位；冬春季草场占16.89万亩，理论载畜量0.71万羊单位；全年牧场占66.07万亩，理论载畜量5.15万羊单位。优等草场占5.45%，主要分布在喀日尕依大阪的山地草原，良等草场27.98%，中低草场占61.87%，主要分布在广阔的低山带荒漠、荒漠草原草场和中山带部分山地草原、草甸草原。劣等草场占4.71%，主要分布在低地盐化草甸草原。根据调查，截止目前，全市草场退化总面积达316.35万亩；主要是冬草场和春秋草场退化严重，其中，轻度退化面积33.25万亩，中度退化面积96.05万亩，重度退

6、化面积187.05万亩。鄯善县天然草原面积约为307.6130万亩，可利用面积290.12万亩，落实承包面积290.12。四至经纬：41°.12′-43°.33′，89°.30′-91°.54′。其中高寒草甸草原类35.68万亩、山地草甸草原类17.72万亩、山地草原类80.88万亩、荒漠草原类43.420万亩、荒漠类70.98万亩、低平地草甸类41.44万亩。夏牧场60.79万亩，载畜量为33.83万羊单位；冬牧场187.89万亩，载畜量为12.35万羊单位；全年草场41.44万亩，载畜量为4.74万羊单位，跨区使用的春秋草场71.47万亩。国营牧场共

7、有26.21万亩，其中冬草场13.04万亩、夏草场13.17万亩，跨区使用草场3.9万亩。托克逊县天然草原面积497.86万亩，核定载畜量31.63万羊单位（80年数据）。境内可利用草原面积391.53万亩，承包到户草原面积391.53万亩，四至经纬：1.87°32′30″，43°10′30″，2.87°40′30″，3.88°00′00″，4.88°30′10″，43°10′30″，5.88°32′30″，43°27′10″，6.87°9′30″，43°10′30″。全县草场类型分7个大类，7个亚类，26个组，47个型。具体草场类型分为：（1）平原荒漠

8、草场，分布在通沟、小泉子道班南较为宽阔平缓的洪积扇，理论载畜量0.06万羊单位；