打通镇2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案

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1、綦江区打通镇2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案的通知各工贸企业有关单位：现将《打通镇2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案》印发你们，请认真组织实施。二〇一二年三月十三日—7—綦江区打通镇2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案为认真做好工贸行业“基层基础巩固年”工作，突出抓好工贸行业重点工作，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），《綦江区2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案的通知》（綦江府安办发〔2012〕19号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方

2、案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面贯彻落实《綦江区2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案的通知》（綦江府安办发〔2012〕19号）文件精神，结合企业安全生产标准化创建，以降低工贸行业事故总量，遏制事故发生为根本出发点，突出工作重点，有效开展工贸行业危险源、危险作业“两危”安全生产专项整治，不断提高工贸企业识风险、控事故的能力，促进全镇安全生产状况持续稳定好转。二、整治目标（一）全镇工贸企业危险源排查建档，落实管控措施，监控有力有效，各类危险源处于受控状态。（二）工贸企业

3、作业人员熟悉岗位安全操作规程，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显提高。—7—（四）工贸企业一般隐患整治率达100%，重大隐患限期整改率达100%。（五）工贸企业安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。三、整治步骤（一）宣传发动阶段（2012年3月至3月31日）组织辖区内相关工贸企业召开“两危”安全生产专项整治会议，传达落实上级会议文件（《綦江区2012年工贸企业“两危”安全生产专项整治方案》綦江府安办发〔2012〕19号）精神

4、。根据文件精神各相关企业结合自身情况组织培训宣传和工作部署。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，须评估，有预案，要演练”为重点的专项整改。企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压

5、力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。（二）专项治理阶段（2012年6月1日至10月31日）完成辖区内工贸企业危险性较大的交叉作业、有限空间作业、煤气作业、粉尘爆炸危险场所作业的风险辨识、申报、建档、隐患整治工作。—7—坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保危险性较大作业在有安全保障的条件下组织生产。交叉作业方面。督促相关企业签订安全生产目标责任书，明确安全生产职责，制定安全生产方案。企业

6、在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。有限空间作业方面。依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－2006）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-

7、2007）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1），督促企业结合自身作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。企业作业现场应做到通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。镇安监部门组织人员定期、不定期对相关企业安全生产落实情况进行督促，对未落实的企业进行通报批评，并责令限期整改。煤气作业方面。相关企业—7—必须遵照《工业企业煤气安全规程》等国家相关规范、标准，结合本单位煤气设备设施、生产工艺、环境状

8、况等实际，制订并完善煤气安全管理制度、安全操作技术规程以及日常巡检和维护制度，编制煤气事故应急救援预案（煤气岗位应有煤气事故应急处置措施）。各种煤气设施应指定专人负责操作，非本岗位人员禁止操作煤气设施及其各种阀门。企业应根据其煤气发生量、使用量的规模设置煤气防护站或防护班或专职防护人员，并