我国水资源情况调研与分析

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1、万方数据·节约用水保护水资源·蒜黼TOWN熊WA褊孕耄鬻勰燃溺黼麟i鬻豳酴灞一霉塞!爱cITYANDTERsUPPl夏固％《％％罗我国水资源情况调研与分析朱学义1魏娟2秦国华2(1．中国矿业大学管理学院，江苏徐州221116；2．江苏省物价局成本调查监审分局，江苏南京210024)摘要：近六年来，我国水资源总量及人均水资源量微略上升，而全国用水总量却逐年上升，这一矛盾最终都要在涉及到人们日常生活的水价中体现出来。调查研究发现，我国水资源污染问题严重、利用效率偏低、水资源费太低、污染治理投资不足等

2、问题相当突出，改革水资源管理体制已迫在眉捷。这种改革应以党的方针、政策为指针，以充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力为基础，以“水价”改革为切入点，以综合、配套、全方位的管理体制改革为核心。关键词：资源性商品水资源水资源费水价水资源管理体制1．我国水资源的基本现状1．1全国水资源总量略微上升2005—2010年，我国水资源总量隋况见下表1：表1全国水资源总量表(亿立方米)2005—2010年项目20052006200r7200820092010年均递增％全国水资源总28Q53．125330

3、．125255．227d34．324180．230906．41．96％量注：表中数据取自2006-2011年《中国统计年鉴》；其中，2005-2009年平均每年下降3．79％从表1可见，2005-2010年，我国水资源总量2005年为28053．1亿立方米，2010年为30906．4立方米，平均每年增长1．96％。但其中最突出的是2009年我国水资源总量下降为24180．2立方米，2005-2009年年均下降3．79％。从2009年水资源总量构成数据看，地表水23125．2亿立方米，地下水726

4、7亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量6212．1亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量”1为1054．9亿立方米(7267-6212．1)，则地下水占水资源总量的4．4％(1054．9÷24180．2)，地表水占水资源总量的95．6％(1-4．4％)(数据根据《中国统计年鉴_201l》第405页计算o2005—2010年，我国地表水总量分别为26982．4、24358．1、24242．5、26377．0、23125．2、29797．6、23125．2亿立方米，平

5、均每年上升2．o％；同期地下水总量分别为8091．1、7642．9、7617．2、8122．0、7267．0、8417．0亿立方米，平均每年上升0．8％。可见，我国由于降水量充足，地表水不断增加，年均递增2％，2010年达到29797．6亿立方米(当年降水量最高的海口为2445毫米，最低的兰州为192毫米)，而地下水量相对稳定，年均递增0．8％，需要我们有节制地开发。(数据根据《中国统计年鉴_2011》第405、403页计算)1．2我国人均水资源量属于中度缺水的国家水平2005—2010年，我国

6、人均水资源量情况见表2：表2全国人均水资源置表(立方米)2005—2010年项目200520062007200820092010年均递增％全国人均水资2125．81932．11916．320r71．11816．2231041．7％源量注：表中数据取自2006-2011年《中国统计年鉴》从表2可见，2005—2010年，我国人均水资源量2005年为每人2125．8立方米，2010年为每人2310．4立方米，6年间平均每年微量上升1．7％。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；

7、人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为严重缺水；城镇供水NO．6201359零嬲荔‰y万方数据人均水资源低于500立方米为极度缺水【2】。根据这一规定，我国人均水资源拥有量在2000立方米左右，属中度缺水的国家。我国目前有9个省(北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、山东、河南、宁夏)属于“极度缺水”省份，有2个省(江苏、甘肃)属于“严重缺水”省份，有8个省(内蒙古、吉林、浙江、安徽、湖北、广东、重庆、陕西)属于“中度缺水”省份，有6个省(黑龙江、福建、江西、湖南、

8、四川、贵州)属于“轻度缺水”省份。我国加强水资源管理已迫在眉捷。1．3全国用水总量逐年上升2005-2010年，我国用水总量逐年上升隋况见下表3：表3全国用水总量表(亿立方米)2005—10焦项目20052006200r7200820092010年均递增％全国用水总量563357955818．759105965．260122．O1．3％注：表中数据取自2006-2011年《中国统计年鉴》从表3可见，2005—2010年，全国用水总量2005年为5633亿立方米，2010年上升为6022．0亿立方