论用人单位处罚权的法律规制

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1、中国劳动关系学院毕业论文第21页论用人单位处罚权的法律规制摘要关键词：RESEARCHONPROPERTYPRESERVATIONOFTHELABORCASEAbstractKeywords：中国劳动关系学院毕业论文第21页目录前言3一、用人单位惩罚权在现行立法和实践中存在的问题4（一）详解现阶段劳动纪律41.人们对劳动纪律的理解42.理解的劳动纪律的范畴43.制订落实劳动纪律应该注意哪几点4（二）我国法律法规对用人单位处罚权规定的缺失51.《劳动法》中的用人单位处罚权52.《劳动合同法》中的用人单位处罚权63.其他法律法规中的用

2、人单位处罚权6（三）用人单位处罚权的滥用损害劳动者合法权益7（四）小结7二、用人单位处罚权的基础理论分析8（一）用人单位处罚权的概念和类型81.用人单位处罚权的概念82.用人单位处罚权的类型8（二）用人单位是否具有罚款权101.用人单位对员工的罚款权的没有法律依据102.劳动者对罚款权的应该持有的态度11（三）处罚权的实施限度111.劳动者何种违纪行为才具有可罚性112.用人单位行使处罚权的限度123.用人单位行使处罚权限度的实质13三、规制用人单位处罚权的具体制度设计14中国劳动关系学院毕业论文第21页（一）用人单位处罚决定权的

3、法律规制141.实体要件方面142.程序要件方面15(二)用人单位处罚执行权的法律规制151.执行原则162.执行制度16(三)劳动者救济途径的法律规制161.赋予工会或职工代表大会处罚监督权162.保障劳动者申辩、申诉的权利16（四）规章制度的法律效力16结语18参考文献19中国劳动关系学院毕业论文第21页前言新法规更多的强调对劳动者的保护，倡导用人单位与劳动者的平等协商；在涉及用人单位内部管理的法制建设方面，国家废止了实行了20多年的《企业职工奖惩条例》。这种理念和立法及政策导向的变化使得理论界对原本就充满争议的用人单位内部处

4、罚权继续存在的合理、合法性的争论更加激烈，用人单位在这种管理措施的使用上也变得迷茫，用人单位与劳动者因此而产生的纠纷不断。在此背景下，在理论上准确的界定这个问题，为用人单位和职工提供明确的指导是新形势下用人单位管理的当务之急。探讨这个问题，主要研究两个重点，一是在现代提倡用人单位和劳动者地位平等的今天，用人单位有无必要和有没有法律依据通过采取处罚措施来实现管理目标；二是如果用人单位享有对职工的内部处罚权，这样的管理手段应该如何进行规范，包括对围绕这样的处罚措施而进行的规章制定、措施执行和在此过程中必不可少的劳动者权利救济制度等问题

5、的探讨。中国劳动关系学院毕业论文第21页一、用人单位惩罚权在现行立法和实践中存在的问题（一）详解现阶段劳动纪律1.人们对劳动纪律的理解姜颖的《劳动合同法论》中劳动纪律又称职业纪律，指劳动者在劳动中所应遵守的劳动规则和劳动秩序。是用人单位制定的规范和约束劳动者劳动及相关行为。劳动纪律是用人单位为形成和维持生产经营秩序，保证劳动合同得以履行，要求全体员工在集体劳动、工作、生活过程中，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。从其内涵可知，劳动纪律的目的是保证生产、工作的正常运行；劳动纪律的本质是全体员工共同遵守的规则；劳

6、动纪律的作用是实施于集体生产、工作、生活的过程之中。2.理解的劳动纪律的范畴1．严格履行劳动合同及违约应承担的责任（履约纪律）。2．按规定的时间、地点到达工作岗位，按要求请休事假、病假、年休假、探亲假等（考勤纪律）。3．根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）。4．严格遵守技术操作规程和安全卫生规程（安全卫生纪律）。5．节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）。6．保守用人单位的商业秘密和技术秘密（保密纪律）。7．遵纪奖励与违纪惩罚规则（奖惩制度）。8．与劳动、工作紧密相关的规章制度及

7、其他规则（其他纪律）。3.制订落实劳动纪律应该注意哪几点1、中国劳动关系学院毕业论文第21页劳动纪律的制定应是合理的。一些雇主在劳动纪律观念钻法律的空子，设置一些虽然不违法但违反人的原则。在本质上，理性是合法性的基础，因此一些明显不合理的内容，法官也可以根据自由裁量权，无效。例如，一些企业的规定：他们不主动打招呼的人员看，给予警告或者奖励惩罚。劳动纪律明显违反合理性原则，应属无效。2、劳动纪律必须明确，不留漏洞。”劳动纪律的“劳动法的效果，因此在制定应特别注意紧集设计，防止条款之间的冲突。有很多劳动纪律如：“有其他严重违反劳动纪律

8、的行为”的条款，该条款是语焉不详，看似扩大管理范围，但实际上它是无效的。一旦有这样的员工根据雇主，其结果往往是把自己放在程序的失败。3、劳动纪律应该应用到实际工作中。劳动纪律应该是具体的行为主要是针对生产管理，不应过于原则，广泛。更要注意避免涉及员