北宋的改革思想管见

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1、北宋的改革思想管见!〔韩国〕孫興徹内容提要!北宋的统治者们认为唐末五代的混乱是由节度使等藩镇的割据造成的，因而加强皇帝的统治权和建立专制主义的中央集权制的国家制度是一项很重要的课题。但是，改革并不是件易事，因为改革很容易引起混乱及社会性矛盾。历史总是随着改革而改变进行的方向。因此，要获得改革的成功必须具备一定的条件和原则。通过对范仲淹、王安石等的变法思想和社会改革的根本理论进行简单的考察，进而分析北宋改革的性质和对现代的意义。关键词!北宋!改革!王安石!范仲淹〔中图分类号〕%#&&!!〔文献标识码

2、〕’!!〔文章编号〕(&&)*++#,（#(()）("*("#$*()!!北宋（公元-+(*""#+年间）的改革在中行一次的科举考试又使官员数目激增，同时也使国历史上具有很重要的意义。学界业已进行了多得官员的俸禄大幅度地增加了；真宗时和契丹的方面的研究。笔者对在北宋改革过程中出现的变“澶淵之盟”缔结后开始的封禅!和大兴土木等法现象和社会改革的根本理论进行考察，并从中都浪费了大量的国家的财力。分析北宋改革的性质和对现代的意义。"0北宋初期制度的特征和矛盾北宋的统治者们认为唐末五代的混乱是由藩一、北宋

3、的制度和矛盾的发生镇割据产生的，因而认为加强皇帝的统治权和建立专制主义的中央集权制的国家制度是最重要的在北宋的"++年里，虽然处在连续不断的内课题。可以把以下几项重要的制度的变化看成是外战争及唐末五代以来极其混乱的社会状态的余对皇帝权利的强化。波下，正是因为要克服这些战争和混乱的社会状第一，把中央政府划分为三省六部，弱化了态，产生了丰富多样的思想和文化。正是这些丰宰相的权利，并且设立了枢密院和中书省，分别富多样的思想和文化促进了北宋初期生产的扩大负责管理军政和民政。和工商业的发达，并使北宋的财政有

4、了很大的好第二，宋太祖下令：军队的指挥权直属皇帝本转。人，军粮和给需由中央的转运使负责供给。剥夺然而，由于所谓“三冗”（“冗兵”、“冗官”和“皇室的费用浪费”）而导致国家财政枯!封禅起源于祈求长生不老的一种仪式。最初封禅的是秦竭。国家财政崩溃的直接原因就是由于西夏的入始皇，于公元前#"-年在山东泰山顶祭天，在附近的一个叫梁父的东山上祭地。从汉武帝开始演变为大规模的带有政治性质侵，从北宋初期的"-万军队增到仁宗时的.#万的祭礼。封就是在玉上刻下愿文封在箱子里向天神祈求，禅就军队，军费占用了国家财政的

5、.(/；每三年举是在土坛上向地神祈求。!!!"#$万方数据!!"##$年第%期了节度使的兵权，把他们弱化成为“没有职务”的是因为废除均田制并允许土地的自由买卖，不但官职，并且由文官代替武将，成为军队的指挥官。官僚们可以变成大地主，地主也可以通过科举成同时，废除了征兵制，实行募兵制。对军队组织也为官员。随着官员和地主合为一体，全国大部分进行了调整：把最精锐的部队———禁军安排在首的土地都被他们所占有。占有土地的地主主要以都；动员厢军（冗兵）参加地方的工事；乡兵担当地租的形式剥削佃农，由此土地制度也开

6、始变得地方的治安；把番兵布置在边界。这些改革措施紊乱不堪。都是为了防止将帅的军事割据。第三，租税收入的明显减少。虽然北宋实行第三，在官制上，政事、军务、财政等国政的是“两税法”"，但是有官职的形势户（特权的核心部分由皇帝直接统治；设立了御使、台层）享有免税的特权，而且全国土地的$#)都司、检察，以此来辅助皇帝的国政业务；选拔官是由这些形势户掌握的，这就使北宋的租税收入员的科举也由皇帝直接管理；并加强了对地方州大幅度减少。县的统治，由皇帝派遣的官员管理政务，实行任第四，一般农民的破产。北宋政府为了补

7、充命制。为了防止官员的专横，同时派遣知州和通税收的减少而进行大幅度苛敛诛求，由此导致中判，并以此来牵制双方。小地主和自耕农民破产，使他们流落它乡成为流第四，在经济制度上，北宋废除了从北魏以民。这不仅导致了乡村的崩溃，还使破产的中小来一直实行到北齐、北周、隋、唐的持续了约地主和自耕农民变为流贼引起变乱。这些都诱发’##年的均田制，允许土地自由买卖。这一措施了严重的社会危机。的目的主要在于提高农民对生产工具和技术开发由于上述多种原因，到了仁宗庆历年间的积极性并提高产量。这一措施还促进了北宋初（%#*%

8、—%#*(），改革成为不可避免的潮流。在期的工业和商业的兴盛。在财政方面，皇帝设立庆历三年（%#*’年），范仲淹（+(+—%#,"）主了三司使，并由皇帝直接负责管理；奖励制铁、导进行了改革。这就是“庆历新政”。铸钱、制盐来扩大财政收入。"-范仲淹的改革和正学运动通过这些制度改革，促进了农业生产和商品主导“庆历新政”的范仲淹向朝廷上交了经济的发展，使北宋初期克服了五代十国时期的“答手诏条陈十事”#，并提出了改革纲领的十个混乱状况并变得繁荣起来。但是，因为把加强皇项目，分别是：“一曰明