公务员选拔考核的测评机制

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1、,中山大母李报论从年第卷第!期∀#∃%&∋主了万石%劲()私乙配业,&矛刁吸乙外∗,(+,−%.−!公务员选拔考核的测评机制‘宁华强,/湛江开发区地方税务局广东湛江0!1,、、、2摘要文章通过中外公务员选拔考核机制的比较从立法考核内容考核测评方法题库建设、考官组成、考核测评标准的设定、考核结果的客观公正等方面探讨我国公务员选拔考核机制中存在的问题。结合我国实际情况,探讨如何建立科学的公务员选拔考核测评机制,从现代人才测评方法与传统干部考察办法的差异、现代人才测评的涵义与内容、在公务员选,拔考核中加快建设现代人才测评机制等等方面对

2、我国公务员选拔考核测评机制进行初步分析。2333关键词公务员选拔考核测评中图分类号2助−文献标识码24文章编号2)/516一)67//511体印0)一),“”,“长期以来我国在公务员的选拔上沿用伯乐相马的老办法形成了由少数人选,”。、、人在少数人中选人的组织氛围这种缺乏群众参与公开性差透明度低的干部选拔。,,机制阻碍了优秀人才的脱颖而出近年来我国党政机关逐渐推行竞争上岗这是随着政治体制改革发展而逐步形成的选拔干部的一种新方法,是公务员制度改革的一项重要内。,,、、容实践证明实行竞争上岗是公务员选拔任用方式的一项改革体现了公开平等竞争、择优的原则

3、,是构建公务员竞争激励机制的重要组成部分,对于促进公务员能上能下、能进能出和优秀人才脱颖而出,克服选人用人方面的不正之风,提高公务员队伍的整,。,,体素质具有积极作用但我国公务员选拔竞争机制建立起步较晚发展速度又较快缺乏足够的经验积累,因此在各个方面、各个环节都存在着不足之处,巫待改进和完善。如何建,。立科学的公务员选拔考核测评机制是摆在我国政府面前的一个鱼待解决的问题本,文的焦点问题是公务员选拔中的考核测评机制包括我国公务员选拔考核测评机制中存在什,如何解决这些问题,如何建立起科学的公务员选拔考核测评机制。么问题一、比较的视野2中外国家公务员选拔机

4、制比较及启发,,通过比较鉴别在比较中发现各自的长处与短处是我们对中外公务员选拔机制进行比。较的研究目的/一1发达国家公务员的选拔机制、、、、“”英美法德日等发达国家的公务员制度是在革除封建君主的恩赐官职制和2/51一一巧收稿日期0作者简介2宁华)一,,,,山强/卯1男广西灵山人任职于广东湛江开发区地方税务局现为中恻任城。大学政务学院硕士专业学位班学员“”,“”,,早期资本主义的政党分肥制的弊病后建立起来的旨在选贤任能提高政府效率反对任人唯亲,体现机会均等。尽管政治社会背景和历史文化传统各不相同,但它们都建“、”“”,选立了以公开考试择优录取为特

5、点和以功绩制为核心的公务员制度拔和任用。,,、公务员都以此为基础这一竞争机制的确立对发达国家选拔优秀人才建立一支精干,檄趁和高水平的公务员队伍保持行政系统的高效率和连续性都起到了重要的作。’曰,一刀1仁8/用,“”“”。发达国家公务员制度用人的标准不尽相同主要的区别是通才与专才标准“”,,、、通才标准以英国为代表是指在人才选拔中注重选拔对象的教育程度文学素养掌握知识的多寡以及综合、推理和判断能力。英国素有“接受过优良高等教育的人更适合”,、担任领导的传统意识认为领导需要广泛的知识和综合能力应变能力以及处理人际关,“”。“”,系的能力而不是狭隘的专门知

6、识通才标准强调个人学历特别注重从名牌综。合性大学优秀毕业生中发掘人才“”,,专才标准以美国为代表侧重选拔具有本职务方面专业技能的人才强调个人在某领域中的一技之长,重视专家的地位和作用,并经常吸收专家学者参加领导工作。在考、“”。川一试内容上侧重专业性实用性项目的专业标准测试‘阶叫从实际来看,世界各国政府工作日益走向专业化和综合化的道路,这就要求各级公务员,特别是中、高级公务员,既懂管理,又懂专业。英美两国也注意到两种标准的相互补充,这表明培养博专结合、一专多能的管理人才,是今后发展的趋势。发达国家任用公务员的主要方式有考任制、选任制、委任制和聘任制。

7、虽然政务类官,,员的任用方式上不尽相同但在业务类官员采用考任制的方式任用技术类公务员或部分。低级公务员/如勤杂类1采用聘任制的方式任用是一致的考任制度是最普遍的任用方,即使像美国,“”式这样一个由总统直接任命官员最多的国家其联邦文官十分之九都是。,通过公开竞争考试的方式录用的但是复杂的考试录用程序常常让政府失去许多缺乏耐,·,心的杰出人才。,9‘’尼古拉斯亨利指出美国联邦政府录用程序阻碍了人才的流入刚/二1发达国家公务员选拔机制对我国的启示由于国家性质的不同,决定了我国与英、美等国之间在公务员选拔机制上存在根本的区别,但作为一种人事管理制度,又具有相

8、通的地方。发达国家公务员制度已有)多年的,,,发展历史而我国公务员选拔竞争机制建立起步较晚缺乏足够的经验积

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