青浦十二五国民经济和社会信息化规划区十二五规划格式(1)

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1、青浦国民经济和社会信息化“十二五”规划青浦区科学技术委员会二○一一年九月2目录一、“十一五”回顾1（一）扩大和完善基础设施建设，推动信息化发展新进程1（二）全面开展电子政务建设，践行政府服务新模式1（三）稳步推进信息产业发展，构筑相关产业新高度2（四）逐步推动社会重点领域信息化建设，构画社会服务新蓝图2（五）持续加强农村信息化普及，开创区农业信息化新局面3（六）有效开展信息公开和相关制度建设，制订信息公开新规范3（七）持续加强信息安全建设，构建区信息化保障新体系3二、“十二五”发展环境4（一）信息化在现代化建设全局中的战略地位

2、更为突显4（二）区新的发展战略对信息化提出更高要求5（三）信息通信技术加速应用融合带来的挑战更为艰巨5（四）软件与信息服务产业、电子商务成为经济发展推动作用更加明显5三、指导思想、基本原则和发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展目标6四、主要任务7(一)重点推进“两化融合”，提升企业综合竞争力71．加大新技术产业应用，服务“一城两翼”建设7212．加大企业信息化建设政策扶持，鼓励企业创新发展8(二)点发展软件与信息服务业，提高产业集聚度和产业能级91．推进产业发展，培育有核心竞争能力的信息产业92．大力发展电子商

3、务，发掘新的产业热点103．支持核心产业基地空间拓展，形成“一牌四基地”的发展格局10(三)加快推进城区基础设施建设，提升“智能青浦”基础支撑能级111．加快城市光网建设，推动三网融合112．探索新兴应用，加强基础设施服务11(四)不断深化电子政务建设，提高政府服务能级121．深化资源整合，建立电子政务应用支撑体系122．大力推动跨部门主题应用和部门综合业务系统建设，提供一体化政务服务12(五)推广云技术应用，推进云产业链发展131．创新发展云产业，促进云产业集聚发展132．加强新技术电子政务应用，实现青浦电子政务云战略13(

4、六)深化信息安全保障体系，构建安全可信的网络应用环境141．加强电子政务安全设施，提高硬件服务能力142．加强安全管理，提升安全保障水平143．加强技术措施，提高安全防范能力144．加强应急防范体系建设，提升应急能力155．加强安全监管与网络空间治理，提高安全管理水平15(七)全面拓展社会信息化，促进社会和谐发展151．大力推动数字健康工程，强化医疗卫生信息化应用15212．加速旅游数字化进程，建设旅游信息化服务体系163．加快推进数字教育工程，促进教育均衡发展164．加快文化资源整合，完善公共文化信息服务体系175．实施“数

5、字城管”行动，提升城市服务和管理水平176．积极推进数字社区工程，为居民提供优质便捷服务187．整合涉农信息资源，推进面向“三农”的信息服务188．探索信息无障碍工程，服务弱势群体19五、保障措施19（一）强化信息化促进机制19（二）加强信息产业政策扶持20（三）加强信息化制度规范和标准体系建设20（四）加大信息化宣传力度20（五）加快信息化知识普及和人才培养20附录名词解释2221为深入贯彻落实科学发展观，加快推进本区国民经济和社会信息化，根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、上海市国民经济和社会发展第十二个五年规

6、划精神，编制本规划。一、“十一五”回顾“十一五”时期，青浦区以科学发展观为统领，围绕“建设绿色青浦、构建和谐社会”的总体目标，通过“以信息化带动工业化”和“优先发展信息产业”的发展战略，构建“政府为先导、应用为基础、产业为核心、服务为重点、安全为保障”的发展机制。目前“十一五”规划目标任务基本完成，通过统筹兼顾长远和当前、全局和局部，加大网络、资源、平台、数据库的整合，形成信息化凸显重点、整体推进、综合应用的态势，把加快信息化建设作为推进“科教兴区”的重要手段，使信息化全方位、多领域地服务于青浦经济和社会的发展。（一）扩大和完

7、善基础设施建设，推动信息化发展新进程随着城镇化进程的推进，我区以规划为先导、以制度和机制为保证、以集约化为原则、以科技手段为支撑，对信息基础设施进行规范管理和建设，其覆盖面不断扩大，服务功能不断增强。2010年,全区固定电话总数达257844户，移动手机用户达1283105户；城域网出口达到60Gbps；宽带接入用户达到126651户；公用移动通信基站达575个，实现了无线通信和无线宽带上网的全覆盖。移动通信从2G迈入3G商用阶段，IPTV、手机电视等融合业态逐步普及。（二）全面开展电子政务建设，践行政府服务新模式通过“十一五

8、”期间的建设，现已基本形成政府业务协同办理和网上服务的基本格局。建成统一的电子政务基础网络平台、政府协同办事平台、安全认证平台和数据备份21平台，形成政府信息系统运行维护体系；完成了人口、法人、空间地理三个基础数据库建设，并在多个部门之间进行数据交换和共享；通过建设一批综合应