##市国民经济和社会信息化发展“十二五”规划

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1、###市国民经济和社会信息化发展“十二五”规划一、###市“十一五”期间的主要成就和问题(一)主要成就“十一五”时期,全市人民以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实中央、省和###市委决策部署,以建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”为目标,紧紧围绕“全面实现苏北领先”的要求,积极应对各种困难和挑战,增创发展新优势,保持了国民经济和社会持续较快发展,取得了来之不易的发展成就,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,为“十二五”的进一步发展打下了坚实的基础。发展速度持续加快,综合实力明显增强。2010年,全市实现地区生产

2、总值241.2亿元,是2005年的3.1倍,年均递增15%;人均GDP达到26419元,是2005年的3.2倍,年均递增16.9%。实现财政收入40.2亿元,其中一般预算收入达到17.6亿元,分别是2005年的7.9倍和8.3倍,年均分别递增51.2%和52.8%。主要经济指标的总量可望迈进“苏北十强”、首次跨入“全国百强县”。“十一五”期间,先后获得全国最具投资潜力中小城市百强、长三角最具投资价值县市、中国金融生态城市、中国最佳文化生态旅游城市等荣誉称号。项目投入持续加大,产业结构明显优化。“十一五”期间,全社会固定资产投资从2005年

3、的100.1亿元增加到2010年210.2亿元,五年累计完成固定资产投资657.8亿元,是“十五”时期的3倍,其中规模以上工业完成投资432.9亿元,是“十五”时期的4倍。项目的大投入推动了工业的大发展,2010年全市规模以上工业企业累计达到402家,比2005年末增加303家;规模工业实现产值386.3亿元、销售收入381.7亿元、利税46.5亿元,分别为2005年的5.9倍、6倍和12倍。同时,现代高效农业扩量提质,服务业的后发优势日益突出,以“一山一湖一古镇”开发为重点的旅游业成为我市经济发展的新亮点,三次产业结构由“十五”末的26

4、.8:39.9:33.3发展到“十一五”末的15:42.8:42.2,其中二、三产业占地区生产总值的比重提高到85%,较“十五”末提高了11.8个百分点。城乡统筹持续推进,环境面貌明显改善。“十一五”期间,累计投入城建资金达115亿元,特别是重点实施了“5090”和“70100”城建重点工程,城市建设和城市化进程明显加快。城市建成区面积由“十五”末的28.4平方公里扩大到2010年的36平方公里,城镇化率达到45.7%,比2005年提高了8.8个百分点。48公里城市外环线的建成,拉开了118平方公里中等城市框架;环湖大道、古镇大道、山水大

5、道、249省道拓宽等200余公里的高等级公路建设,完善了城乡交通路网。人民公园的改造、迎宾公园的建成以及城中引河景观带、沭河景观带的实施,进一步提升了城市的品位和档次。骆马湖、###河、沭河等治理工程的实施,使我市防洪保安能力得到加强。同时,中心镇和康居示范村建设不断加快,公共服务设施向农村全面延伸,城乡一体化步伐不断加快。居民收入持续增长,幸福指数明显提高。2010年,城镇居民人均可支配收入达到13148元,农民人均纯收入达到7231元,分别比2005年增加6673元和3206元,年均分别增长15.2%和12.5%。城镇职工基本医疗保险

6、、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基本实现全覆盖,新型农村社会养老保险全面启动,城镇登记失业率控制在3%以内。教育事业稳步发展,教育布局持续优化,农村教育教学条件日益改善;公共卫生城乡均等化初见成效;科技事业成就显著,科技贡献率明显提高;文化、体育、新闻出版等各项事业加快发展,先后荣获首批“江苏省体育强市”、“全国科技进步先进县(市)”、“江苏省文明城市”等称号。改革开放持续推进,区域合作明显拓展。机制体制创新不断推进。积极探索实施差别化考核、村级集体资产“三资四化”新机制、农村一权一房抵(质)押贷款和党群一体化建设“四大创新工程”

7、。坚持“走出去,请进来”战略,积极开展承接“长三角”、“珠三角”和“环渤海湾”地区产业转移的招商活动;主动与香港国际贸易促进会、美国华商会、上海福建商会、江苏浙江商会等国内外行业组织加强联系,定期邀请客商来新考察,推介我市投资环境。2010年,全市进出口总额2.6亿美元,其中自营出口1.54亿美元,年均分别增长35.9%和30.3%;全年实际到账注册外资6854万美元,年均增长49.6%。“十一五”期间,共争取中央扩大内需投资项目47个,获得中央投资8871万元,拉动地方投资8.9亿元。总体上看,“十一五”时期既是我市经济社会发展面临严峻

8、挑战、经受重大考验、取得巨大成绩的五年,更是综合实力大幅提升、项目建设持续突破、城乡面貌显著变化、人民群众得益最多的五年。(二)主要问题与此同时,随着我市经济社会发展和改革开放的进一步推进,一

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