某县“十二五”中医事业发展规划

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1、****县人民政府办公室文件(*政办发〔2009〕37号)****县人民政府办公室关于印发《****县“十二五”中医事业发展规划》的通知各乡镇人民政府、县直有关部门及单位：现将《****县“十二五”中医事业发展规划的通知》印发给你们，望结合本乡镇和单位实际情况，认真遵照实施。****县人民政府     二O一一年一月十日　11****县“十二五”中医事业发展规划的通知为加强全县中医药事业的宏观指导和行业管理，促进中医药事业可持续发展，在总结我县“十一五”中医药工作成就，研究分析当前中医药工作面临形势的基础上，根据《平顶山市“十二五”中医事业发展规划》和《****县“十二五”卫生事业发展规划

2、》的要求，结合****实际，制定《****县“十二五”中医事业发展规划》。一、“十一五”时期中医事业发展成就回顾“十一五”期间，我县中医药工作在县委、县政府和局党组的坚强领导下，经过全县中医药工作者的积极努力，认真贯彻《河南省中医条例》，中医药事业得到蓬勃发展，服务体系日臻完善，在人民群众防病治病、维护人民健康、促进经济和社会发展发挥了重要作用。——中医医疗服务体系日臻完善。全县卫生系统现有医疗卫生机构20个，县医院、铁路医院为二甲医院，县中医院为二甲中医院；此外还有疾控中心、妇幼院、监督所等8家县直单位和13家乡镇卫生院；另有标准化村卫生室317个。全系统共有医务人员1625人，开放床位

3、1600张，县、乡、村三级医疗卫生保健网初步形成。近年来，在县委、县政府和上级卫生行政部门的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，全县卫生事业迅速发展，为全县人民的身体健康做出了贡献。11——中医人才培养步伐进一步加快。“十一五”期间，在省中医管理局的统一安排下，开展了中医学术和技术带头人培养工作。参与全省第二周期中医临床学术和技术带头人培养２人，其中，第二层次1人，第三层次1人。结合中医重点专科专病建设，县中医医院加强了人才培养，选拔了一批青年中医技术骨干赴外地进修学习。——中医特色建设进一步加强。在县中医院建设和发展中，始终坚持中医院的正确办院方向，坚持中医的主体地位不动摇。充分发挥

4、中医的特色和优势，重点加强中医专科专病建设。走院有专科、科有专病、人有专长的发展之路，促进中医特色优势的发挥。****县中医院被确定为全省特色中医院。——农村中医三级服务网络初步建立。全县在现有农村三级医疗预防保健网的基础上，基本建立了以县中医院为“龙头”、乡镇卫生院中医科为“枢纽”、村卫生室中医药人员为基础的农村中医三级医疗卫生网，为广大农民提供了具有中医特色的医疗预防保健服务。全县乡镇卫生院均设有中医科，80%的村卫生室有一名中医或能中会西的乡村医生。各乡镇都加强中医药知识和技能的培训，大力推广中医药适宜技术，规范中医药服务。——中医医疗机构行风建设有所好转。“十一五”期间，大力开展了

5、治理收受“红包”、“回扣”专项整治工作，强化了纠风工作的制度和机制建设，加大了监督和查处力度。县中医院11开展了向社会服务承诺活动，实行病人选医生、住院病人一日费用清单制、药剂设备科室主任轮转制，实施和完善了医疗服务质量考评和公示制度，开展了诚信医院创建和医院管理年活动。县中医院顺利通过市卫生局、市纠风办考评，被命名为平顶山市“诚信医院”。二、我县中医药事业发展面临的形势党和政府高度重视中医工作，要求切实推进继承创新，充分发挥特色优势，坚定不移地发展中医药事业。中医药作为中华民族创造的医学科学，是我国优秀民族文化中的瑰宝，其地位、作用及科学性不容置疑。中医药有着巨大的市场需求，最具原始创新

6、潜力，并在世界范围内得到丰富和发展。当前，中医药事业已进入加速发展的轨道，要抓住有利时机，坚定不移地发展中医药事业。各有关部门在认真履行职责的同时，要强化部门之间的配合，形成工作合力，大力扶持中医药事业的加速发展。各地区和有关部门要继续关心、重视中医药事业的发展，进一步建立健全中医药管理体制，加强中医药管理机构和队伍建设。各级卫生行政部门要切实加强领导，坚持贯彻落实中西医并重的方针，对中医药事业的支持要落实到具体措施上，落实到解决实际问题上。党和政府的高度重视，坚持“以人为本”科学发展观的确立，和谐社会的构建，为中医药发展提供了广阔的空间。人民群众生活水平的不断提高，进一步改善生活质量的要

7、求会日益增加，医疗保健的需求也将不断扩大，中医药事业将处于前所未有的良好发展机遇。但是，当前我县中医药事业仍然存在一些突出问题和制约因素，必须加以正视，并积极研究解决。1、促进中医药事业发展的保障机制还不完善。一是中医药法制化进程需要加快。现有的《中华人民共和国中医药条例》和《河南11省中医条例》法律效力低，政府和相关部门保护和发展传统医药的责任不清，措施不硬，“中西医并重”的方针还没有得到很好的贯彻，依法保护和发展中医