十二五中医药事业发展规划

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1、关于印发《区2010-2015年中医药事业发展规划》的通知各乡镇办卫生院、各社区卫生服务中心：为加快我区中医药事业全面、健康、协调、快速、可持续发展，在充分调研的基础上，我局编制了全区2010-2015年中医药事业发展规划，现印发你们，望按规划要求认真组织实施。附：襄城区2010-2015年中医药事业发展规划二0一一年五月八日区2010-2015年中医药事业发展规划中医药事业是卫生事业的重要组成部分，是保障人民健康、促进国民经济和社会发展的重要基础。编制和实施好我区中医药事业发展规划，对于加快我区中医药事

2、业全面发展,更好地为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务，具有十分重要的意义。一、十一五规划执行情况“十一五”期间，我区中医药工作，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中医药事业发展的关键问题，不断解放思想,更新观念,改革创新，扎实工作，全区中医药事业稳步发展，各项工作取得明显成效。（一）中医药事业发展环境明显改善。《中华人民共和国中医药条例》的颁布，为中医药事业的健康发展提供了法制保障。区政府出台了《关于进一步加快中医药事业发展的实施意见》，并召开了全区中医药工作会议，对进一步做好中医药工作进行了全

3、面部署。这些文件、会议进一步明确了中医药改革的方向、中医药机构建设的内容、中医药创新的重点、中医药人才队伍建设的途径和加强农村中医工作的方式，进一步完善了中医药发展的补偿机制，并对加强中医药工作领导和监督管理工作提出了明确具体的要求。全区卫生、中医药行政部门和广大中医药工作者进一步解放思想，干事创业，加快发展。一个政府重视、部门支持、行业推动、社会参与，共同促进中医药事业健康发展的良好氛围正逐步形成。（二）中医资源进一步优化，服务网络逐步健全。针对中医医疗卫生机构资源短缺和浪费并存的状况，及时调整和优化了

4、中医资源配置。目前，全区三级中医服务网络已经形成，一网多用的中医药服务体系日臻完善，服务领域不断拓宽，服务功能、服务水平和服务效率不断提高。“十一五“期间，中医服务机构的基础设施和内涵建设得到了进一步加强，中医药服务能力有了较大提高。区各级乡镇卫生院、社区卫生服务中心及部分以提供中医药服务为主的社区卫生服务站，中医临床科室新建、扩建了业务用房，配置了大中型医疗设备，扩大了规模，增强了竞争能力，同时，根据各自优势，在区域内形成优势品牌。乡镇卫生院和社区卫生服务机构积极发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，

5、在为群众提供医疗服务中发挥了重要作用。全区有4所卫生院设置了中医科、中药房并配备中药饮片和中成药，占乡镇卫生院总数的57%；有14家社区卫生服务机构配备了中成药和中药饮片，占社区卫生服务机构总数的58.3%，75%的社区医生能够运用中西医两法治疗常见病、多发病。（三）中医药人才培养工作进一步加强。优秀中医临床人才是加强中医药内涵建设，促进中医药事业发展的基础。通过采取继续教育、师承培养、在职培训和自学等多种形式，对中医药人才实施“一面二点”培养工程，使中医药人才结构更趋合理。“一面”就是对中医药人员基本面

6、的培养，以便提高中医药队伍整体素质。对医疗机构中的中医药人员，坚持做好中医住院医师的规范化培训，选送到各类规范化培训班学习进修，共有100多人次接受培训，提高了中医药人员中医药理论和医疗水平；对农村卫生人才，实施乡村医生中医药知识与技能培训工程，全区80名乡村医生接受了培训，经培训的乡医能熟练应用中西医两法开展医疗预防保健服务，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色和优势，积极参与农村初级卫生保健工作。“二点”就是以优秀中青年中医药临床人才、重点专科学科带头人及业务技术骨干培养为重点，努力造就一批高层次中

7、医药临床人才。充分利用名医带徒，培养了一批优秀中青年临床人才。通过以上举措，培养了一批中医药拔尖人才，提高了我区中医药技术水平。二、“十二五”中医药事业发展的指导思想和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持中西医并重，坚持中医中药协调发展，坚持政府主导和社会参与，以改革创新为动力，优化中医药资源配置，完善中医药服务体系，提高中医药服务能力资源的利用率，推动中医药健康持续发展，不断满足人民群众对中医药的需求，为人民健康服务，为全面建设小康社会服务。（二）

8、发展目标到2010年，基本建立起比较完善的、与经济社会发展相适应、满足人民群众健康需求的中医药服务体系；中医药应对突发公共卫生事件和防病治病能力显著增强；农村和城市社区中医药工作基础进一步巩固，在新型农村合作医疗中发挥重要作用；中医药人才队伍结构不断改善，中医药科技创新能力不断增强，学术水平明显提高；中医药法规标准和规范化建设水平不断提高；中医药资源的利用率更加合理；中医药名牌战略顺利实施，现代化建设步伐进一步加快，全区中医药