中共某县县委关于制定十二五规划的建议最新稿

《中共某县县委关于制定十二五规划的建议最新稿》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中共淇县县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）“十二五”时期（二○一一年至二○一五年），是全面建设小康社会的重要时期，是淇县加快构建新型产业基础和新型城市骨架的关键时期。科学制定“十二五”规划，对于夺取全面建设小康社会新胜利、加快全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。根据中央、省、市有关会议精神，结合淇县实际，提出以下建议。一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）“十一五”时期淇县经济社会发展取得重大成就。过去的五年是淇县发展进程中极不平凡的五年。“十一五”期间，在省市党委、政府

2、的正确领导下，县委带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“工业强县”目标，积极应对各种挑战，着力破解发展难题，有效化解国际金融危机的不利影响，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，经济社会发展呈现出健康、持续、快速的良好态势。综合经济实力进一步增强，生产总值突破115亿元，财政一般预算收入突破2.6亿元，均比“十五”末翻一番多，在全省综合经济实力排序跨入20强。-17-特别是我们强力推进鹤淇产业集聚区建设，汽车及零部件、纺织服装、食品加工、光伏等特色主导产业快速推进

3、，基础设施建设日新月异，集聚区产业基础和体系框架基本形成，为下步发展奠定了坚实基础。城镇化建设成效显著，西岗乡、庙口乡成功实现了撤乡建镇，县城规划区内实现了撤乡（镇、区）设办事处，城镇化率达到42.5%比“十一五”末提高13个百分点。新农村建设扎实推进，农民的生产生活条件得到明显改善。人民生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别超过13000元、7000元。社会建设进一步加强，人民群众更多地享受到了工业化、城镇化的成果。生态环境质量得到明显改善，顺利完成了“十一五”期间确定节能减排目标。同时，党的建

4、设、精神文明建设和民主法治建设成效显著，社会大局保持持续稳定，科学决策、民主执政、依法执政水平进一步提高。“十一五”时期，是我县综合实力迅速提升，结构调整成效突出、发展后劲持续增强、群众得到更多实惠、社会事业全面进步的重要时期。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。（2）“十二五”时期我县经济社会发展面临的形势。“十二五”时期国内外环境深刻变化，我县发展呈现新的阶段性特征，既面临难得历史机遇，也面对诸多风险挑战，必须认清形势，科学应对。-17-从外部环境看，国家实施扩大内需战略，加大促进中部崛起力度，沿海地区产业转

5、移步伐加快，有利于我们借助外力，提升产业层次；省市提出建设中原经济区，创建科学发展示范区的战略构想，有利于我们乘势而上，拓展发展空间；从自身发展看，我县正处于工业化、城市化的加速期，产业发展、城市建设、生态建设、社会建设齐头并进，区位、市场、资源、文化优势进一步凸显，朝歌新区的开发建设为我县新一轮跨越发展提供了有力载体，风清气正、干事创业的氛围日益浓厚,已经具备了加快发展、科学发展的思想、工作、干部和环境基础。同时也要看到,我县长期以来存在的产业层次低、产业规模小、产业链条短的深层次结构问题尚未根本解决，三次产业结构不够

6、优化，生态环境约束不断强化，统筹发展任务艰巨，改善民生任重道远，区域竞争日趋激烈，发展压力日益加大。总的来看，当前和今后一个时期，我县面临的形势总体向好但任务繁重，正处于克难攻坚、负重爬坡、不进则退的关键阶段。我们既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，以强烈的责任感和使命感，准确把握形势，发挥自身优势，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。(3）制定“十二五”规划的指导思想。制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧

7、紧围绕建设“工业强县”-17-目标，以转变发展方式、壮大产业规模、调整经济结构为主线，以朝歌新区建设为重点，以招商引资和项目建设为抓手，以富民强县为根本，以统筹产业、城乡、经济与社会、经济与生态协调发展为总原则，进一步加快工业化、城镇化和农业现代化进程，全面增强综合实力、发展活力和整体竞争力，努力实现经济社会发展新跨越，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。建设工业强县，是我县深入贯彻落实科学发展观，实现率先崛起的主要动力。依托朝歌新区建设，坚持一手抓产业发展，一手抓城市建设，产城互动，融合发展，构建起新型产业基础和

8、新型城市骨架，是我县转变发展方式，实现科学发展的必由之路。以富民强县为根本，坚持强县为要，富民为先，是以人为本，创建科学发展示范区的核心要求。以统筹产业、城乡、经济与社会、经济与生态协调发展为总原则，是实现工业化、城镇化、农业现代化协调发展，人与自然，人与社会相和谐的根本方法。（4）“十二五”时期我县经济社会发展目标