论国际法中的庇护制度

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1、盐城师范学院毕业论文论国际法中的庇护制度学生姓名沙金学院法政学院专业法学班级2013级(3)班学号13123348指导教师李霞2017年6月2日目录诚信承诺书1毕业论文2-11中英文摘要及关键词2一、庇护的概述2（一）庇护的历史2（二）庇护的概念3（三）庇护的种类3（四）庇护权4二、庇护的对象5（一）政治犯5（二）政治难民5三、庇护的主要内容6（一）寻求庇护者的待遇6（二）庇护申请的审查7（三）给予庇护后的待遇7四、我国庇护制度的问题及完善8（一）我国庇护实践8（二）我国庇护面临的法律问题8（三）完善我国庇护制度的建

2、议9参考文献11开题报告表12中期检查表18答辩记录表19成绩评定表21诚信承诺书本人作为《论国际法中的庇护制度》一文的作者，郑重承诺：一、本论文是我在导师的指导下，参考相关文献资料，进行分析研究，独立完成的，其中所引用的文献资料和相关数据，都是真实的，并均准确地标明其来源；除标明来源的内容以外，不包含他人已公开发表的作品内容、学术成果、学术观点和数据。二、我保证本论文中没有《学位论文作假行为处理办法》(教育部令第34号)规定的任何学位论文作假行为，若有违反，本人自愿接受学校和教育主管部门依据《学位论文作假行为处理办

3、法》的任何处理，承担取消论文成绩、取消学位申请资格、交回并注销学历学位证书、撤销学位等一切后果和法律责任。学生签名：2017年5月26日12论国际法中的庇护制度[摘要]庇护是国际法上一项重要制度。庇护权是国家权利。庇护的对象包括政治犯和政治难民。我国宪法第32条第2款虽然规定了庇护制度，但内容过于原则，而且也没有针对难民问题的专门立法，缺乏庇护审查程序、难民待遇和寻求庇护者的待遇的规定，应结合相关国际公约完善我国庇护制度。[关键词]庇护；庇护权；政治犯；难民[Abstract]Asylumisanimportants

4、ystemininternationallaw.Therighttoasylumistherightofthestate.Asylumtargetsincludepoliticalprisonersandpoliticalrefugees.Althoughthesecondparagraphofarticle32oftheconstitutionofourcountrystipulatestheprotectionsystem,butthecontentistooprinciple,andthereisnospeci

5、allegislationforrefugeeproblem,lackofshelterreviewprocess,treatmentofrefugeesandasylumseekersinthetreatmentofasylumshouldbecombinedwiththerelevantinternationalconventionstoperfectoursystem.[Keywords]Asylum;Rightofasyum;Politicalprisoners;Refugees庇护作为国际法中非常复杂的法律

6、制度之一，需要平衡个人，庇护国，原所属国以及整个国际社会多方面的利益。要想将庇护制度良好的实施，需要在上述四利益中谋求平衡。现如今庇护权已经和人权紧密联系，但是我国对庇护问题还是不够重视。国外学者将庇护问题和难民保护放在一起进行研究，认为庇护问题不仅牵涉国家主权，更是人权保护的一部分。一、庇护的概述12（一）庇护的历史庇护一词起源于希腊语中的“asylon”，意思是不受侵犯的地方[1]。庇护是在宗教与世俗国王的斗争中发展起来的，教会认为庇护的目的不是为了维护公平正义，而是为了施加怜悯，但国王则认为庇护的对象只能是受到

7、委屈的人，那些有罪的人则不在庇护的范围当中。古希腊是个信奉神教的国家，权力机构不敢进入寺院逮捕被追捕者，导致寺庙滥用庇护权，肆无忌惮的向犯罪者提供庇护。在14世纪到15世纪的欧洲，随着教皇的衰落王权的崛起，终于在公元1625年，英国立法取消了教会的庇护权。随后庇护权与领土主权紧密联系，庇护的对象也只能是普通犯罪而非政治犯。大概是因为掌握王权的人不愿意挑战王权的人得到庇护。但是在18世纪到19世纪，“政治犯不引渡”原则兴起，庇护的主要对象变成了政治犯，而普通的犯罪则会被引渡。法国大革命之后，引渡普通犯罪，庇护政治犯逐渐

8、演变成一项法律原则，但常常受到各国政府的限制。（二）庇护的概念庇护指一国政府对因政治等原因而遭受他国追诉或即将遭受追诉并处罚的外国人（包括无国籍人）给予保护并拒绝将其引渡或交还的一项国际法制度。由于庇护问题复杂且饱受争议，时至今日，仍然没有国际公约或条约对庇护做出有效规定。而庇护的法律依据也主要来自区域性的条约和各国的国内立法。国际法学家Atl