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时间:2019-05-26
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1、XX镇“十二五”发展规划“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,抓好这五年工作,对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。顺应人民过上美好生活的新要求、新期待,努力践行科学发展观。抓住农业、农村发展新阶段的历史机遇,突出以人为本,以加快发展为主题,以富民强镇、全面实现小康社会为目标,以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点,以招商引资、工业和民营经济发展为主要手段,以高效农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作
2、重心,进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐,加强物质文明、政治文明和精神文明建设,促进经济和社会各项事业全面健康协调发展,努力把XX镇建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。二、基本原则一是必须保持经济平稳较快发展。发展既要有较快的增长速度,更要注重提高增长的质量和效益,加快经济结构调整。正确把握经济发展趋势的变化,多渠道促进财税增长,人民增收,避免经济大起大落,实现又快又好发展。二是必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为根本,大力发展循环经济,保护生态环境,加快建设“两型“社会,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现
3、可持续发展。10三是必须促进新型小城镇健康发展。要从社会主义现代化建设全局出发,结合“重点镇”规划建设加快发展。推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。四是,必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,加大公共基础设施建设投入促进人的全面发展;更加注重民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,保持社会安定团结。三、总体目标在“十二五”期间,将我镇建设为具有创新能力和发展活力较强、环境优美、富裕文明的重点小城镇。镇域经济保持快速增长,经济结构不断优化,社会保障体
4、系不断健全,环境更加优美,人民生活更加富裕。四、发展预期到2015年,全镇生产总值达到23.04亿元,年均增长20%,人均收入达到13992元,年均增长15%,财政收入达到1.3689亿元,年均增长30%。全镇社会固定资产投资年均增长32%,规模以上工业增加值年均15%以上,综合能耗控制在一定范围之内,人口增长得到有效控制,人口自然增长率控制在6.4‰以下,社会事业不断进步,到2015年,九年义务教育完成率达100%,每万人拥有医院床位达35,社会保障覆盖率达35%以上,城镇就业岗位增加5000个,贫困人口减少2000人。生态环境得到改善,资源利用
5、效率显著提高,耕地减少过多状况得到有效控制,基本农田保有量维持在5941.51公顷(89122.65亩)五、采取的措施10(一)实施产业强镇,着力培育镇域经济支柱根据XX镇自身特点,维持一产高效,大力发展个体工商业,着重发展二、三产,实施招大引强、工业强镇、经济富镇战略。1、全力推进招商引资工作。以“招大引强”为主攻方向,统一思想,坚定信心,迎难而上,创新思路,努力推动全镇招商引资在“量”的膨胀基础上向“质、量”并重转变,招商引资方式向全民招商和产业招商、专业招商相结合的方式转变,尤其要积极走出去,瞄准世界500强,中国制造业500强,国内行业10
6、0强企业及大型国有企业、上市企业,大力进行产业招商,突出引进大项目、高新技术项目和带动力强、财政贡献高的项目,确保全镇招商引资工作实现新的更大的突破。今后五年每年至少联系上2家国内500强企业,2015年实际到位资金8亿元以上,争取每年招引一个过5亿元的项目,力争引进1个过10亿元的项目。2、积极加快工业化进程。10坚持引进和培植骨干企业并重,政府扶持和企业自主发展并举的原则,努力发展壮大规模产业和骨干企业,竭力支持企业做大做强。一是扶持重点企业。举全镇之力支持重点企业发展,帮助明确发展目标,制定计划和措施,从土地、资金、政策、人才等方面给予支持,
7、促其做大做强。同时,注重培养高素质的企业家队伍,保护好、使用好企业能人。二是打造木材加工产业集群。立足自身丰富的林木资源优势,实施“四个一”工程,集中精力发展木材旋皮业和板材加工业,促其在布局上集中、生产上配套、销售上联合、技术上协作,打造木材加工产业集群。三是实施品牌带动战略。积极引导企业进行技术创新,创立品牌,促进企业产品质量升级和发展方式转变,不断提升企业的发展实力和核心竞争力。四是做好企业服务工作。成立企业服务办公室,积极主动地为企业做好服务工作,帮助解决生产经营中的各种困难和问题。力争扶持年利税过亿元的龙头企业3个,过千万元的龙头企业10
8、个。实现工业企业税收过7000万元,交通运输业税收过700万元。2015年实现工业总产值138508.5万元。3、围绕重点
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