北京十二五时期人文北京发展建设规划

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1、北京市“十二五”时期人文北京发展建设规划(二〇一一年八月)目录序言一、指导思想、基本原则和总体目标1、指导思想2、基本原则3、总体目标二、大力保障和改善民生4、稳定和扩大就业5、加大保障性住房建设力度6、完善基本医疗卫生制度7、推动教育优先发展8、健全社会保障体系9、推进“公交城市”建设三、扎实推进社会主义核心价值体系建设10、巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础11、宣传普及社会主义核心价值体系12、繁荣发展哲学社会科学事业13、增强重点媒体的传播能力14、支持新兴媒体建设15、推进网络文化建设42四、率先建成完备发达的公共文化服务体系16、建设一批重点文化

2、设施17、培育一批高水准的优秀文艺院团18、完善公共文化服务基础设施19、提高公共文化产品供给能力和服务水平20、发展基层群众文化21、加强文化市场监管五、加快发展文化创意产业22、推动产业整体升级23、实施重大项目带动战略24、优化产业空间布局25、构建发达的文化投融资服务体系26、提高文化产权保护和运用水平27、提升首都文化国际影响力六、全面提升市民文明素质和城市文明程度28、加强公民道德建设29、提升市民科学文化素养和身心健康水平30、开展“做文明有礼的北京人”主题活动31、推进群众性精神文明创建活动32、推动未成年人思想道德建设33、引导推广社会志愿

3、服务34、加强城市环境文明建设七、积极推进历史文化资源保护与利用35、提升历史文化名城保护水平4236、加大文物保护工作力度37、建设具有首都特色的博物馆体系38、加强非物质文化遗产保护八、加快文化体制机制改革创新39、积极培育合格文化市场主体40、健全现代文化市场服务体系41、创新公共文化服务运行机制42、提高文化宏观管理水平43、大力优化文化发展环境九、深入推进社会建设和管理创新44、提高社会服务水平45、创新社会管理模式46、健全社会参与机制47、全力化解社会矛盾48、不断健全法治环境49、推进平安北京建设50、做好民族宗教工作十、保障措施51、加强组

4、织领导52、动员全民参与53、健全政策措施54、坚持人才兴文55、营造浓厚氛围56、完善考评机制42“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，也是全面实施人文北京发展战略的重要战略机遇期。为深入推进人文北京建设，根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《人文北京行动计划(2010—2012年)》，结合人文北京发展建设实际，编制本规划。本规划规划期为2011至2015年。序言人文北京作为城市发展的新目标，是对人文奥运理念的延伸与深化，是贯彻落实科学发展观的具体体现。大力推进人文北京建设，对于巩固和发展人文奥运的积极成果，更好地体现北京作为“国家

5、首都、国际城市、历史名城、宜居城市”的城市性质和功能定位，更准确地把握北京经济社会发展的阶段性特征和机遇，更加充分地展现北京建设中国特色世界城市的特点和优势，最大限度地把各方面智慧和力量凝聚起来，形成推进北京科学发展的强大合力，具有十分重要的意义。“十一五”时期，人文奥运和人文北京建设工作取得重大阶段性成果，在成功举办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动、推动首都科学发展方面发挥了重要作用。在人文奥运、人文北京的建设进程中，首都社会民生持续改善，基本公共服务均等化取得显著成效，基层社会和农村的公共服务能力显著提升；实施“五无”42目标管理，实现城乡

6、就业服务和社会保障制度全覆盖，城镇登记失业率为1.37%，社会保障待遇大幅提高；城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长9%。社会主义核心价值体系建设扎实推进，中国特色社会主义理论体系深入人心，市民文明素质和城市文明程度明显提升；文化体制改革取得突破性进展，文化创意产业增加值年均增长20.3%，成为经济社会发展的新亮点；公共文化服务体系不断完善，文化产品创作生产更加活跃，文化精品大量涌现；历史文化遗产的保护力度不断加大，优秀传统文化进一步弘扬，北京作为历史文化名城和国际化大都市的良好形象更加彰显。不断加大社会服务管理创新力度

7、，构建了社会建设工作新格局，形成了社会建设政策新体系，搭建了社会建设新网络，探索了社会建设工作新模式，使社会建设迈上新台阶、开创了新局面。“十二五”42时期是人文北京建设全面推开、不断深化的关键时期。建设中国特色世界城市，以更高的标准推进人文北京、科技北京、绿色北京战略，迫切需要把人文北京建设摆在更加突出的位置，迫切需要进一步提高社会公共服务水平，切实保障和改善民生，迫切需要推进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设的协调发展，迫切需要把文化创意产业打造成战略性支柱产业，迫切需要不断提升市民文明素质和城市文明程度，迫切需要提高首都的文化软实力和国际影响力，迫

8、切需要进一步提高社会建设和管理水平。当前，人文北京建