日本国债问题

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1、日本国债问题【摘要】近年来，欧洲发生了严重的债务危机，现在此次危机已从从欧元区外围国家向核心国家蔓延，到达威胁统一货币制度（欧元）继续实行的地步。究其原因，是欧洲的一些国家所欠下的国债余额已经增加到无力偿还的地步。但此次危机并非只针对欧洲，而是对整个世界的经济造成了不可估量的影响。说到债务危机，世界上欠债务余额最高的国家是日本，但是日本国内长期存在的乐观言论认为日本近期不会因与国债有关的特殊事件而陷入危机之中。笔者则持相反意见，认为在不久的将来日本很有可能陷入债务危机中。据日本财务省公布的最新数据，至2012年末，日本长期债务余额将达9

2、37万亿日元，再创纪录，而债务与GDP之比将达195%，远超意大利的128%、美国的103.6%，在发达国家中居首位。按日本现有人口总数计，人均负债约达732.5万日元，人均债务占比在发达国家中也居首。若加上地方政府债务，照国际货币基金组织预计，2011财年日本国家负债总额将达到997万亿日元，债务总水平会达当年GDP的227.5%。到2016年，日本公共债务将达GDP的277%。笔者认为，日本的国债问题需要结合日本经济历史发展，现状和全球经济环境进行研究。并和已经发生的意大利债务危机进行比较，从何批驳日本国内长期存在的乐观言论的危险性

3、。关键词：国债；日本银行；日本财务省；题目内容国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。日本95%的国债由国内的金融机构和私人持有，是个典型的内债。日本政府债务高企和其人口老龄化问题有重要关系。日本人口老龄化是日经济长期低迷重要原因之一，日政府不得不发行国债

4、。当前日债务总额已超过GDP的200%，在所有发达经济体中是最高的。但日政府和银行关系密切，可将国债利率压至极低水平，日本人民很勤奋，且民间储蓄高达1000万亿日元，还有巨额海外投资收益，所以日本负债金额最高状况目前还较稳定的主要原因。本文致力于调查、了解日本国债问题的形成原因，改革可能性，日本国内各种观点，以及恶化后可能带来的影响。结合日益变化的金融市场环境，就日本国债问题潜在的危险性和爆发的可能性以及日本国内各种观点的影响进行研究论述1引言国债作为以政府信用为基础而形成的一种财政范畴，在西方的历史是比较悠久的。在奴隶制时代，国债就已

5、经产生了。尤其是随着资本主义的产生和发展，根据经济乃至政治发展的需要，国债在日常生活中变得越来越活跃，对它的认识和研究也在不断深入。日本95%的国债由国内的金融机构和私人持有，是个典型的内债。日本政府债务高企和其人口老龄化问题有重要关系。日本人口老龄化是日经济长期低迷重要原因之一，日政府不得不发行国债。当前日债务总额已超过GDP的200%，在所有发达经济体中是最高的。但日政府和银行关系密切，可将国债利率压至极低水平，日本人民很勤奋，且民间储蓄高达1000万亿日元，还有巨额海外投资收益，所以日本负债金额最高状况目前还较稳定的主要原因。本文

6、致力于调查、了解日本国债问题的形成原因，改革可能性，日本国内各种观点，以及恶化后可能带来的影响。结合日益变化的金融市场环境，就日本国债问题潜在的危险性和爆发的可能性以及日本国内各种观点的影响进行研究论述。2选题背景和研究意义2.1选题背景国债作为中央政府的负债，属于财政范畴。仅就财政收入形式而言，在现代社会，税收已经成为国家财政取得收入的最主要、最经常、最稳定的手段，但国债也已经成为财政取得收入的重要手段，同样是政府财政中一个重要的组成部分。国债作为以政府信用为基础而形成的一种财政范畴，在西方的历史是比较悠久的。但现代意义上的国债则是随

7、着资本主义生产关系的产生和发展而产生和发展的，是在现代信用制度基础上存在和发展起来的一种公共信用形式。在20世纪30年代以前，由于资产阶级反对国家干预，主张自由经营，当时政府的职能仅限于确保资本主义的生产秩序和社会秩序正常运转上。表现在财政上，就是这一时期的资本主义国家崇尚预算平衡，大多数年份的预算都有盈余，所以国债的发行规模并不很大，而主要是特殊的意外事件发生时（如战争）会出现急速的增长。而经过30年代初的大危机和第二次世界大战，尤其是伴随着凯恩斯经济思想的兴起，人们已认识到资本主义不能完全通过自由竞争“自发调节”，政府必须承担起应有

8、的重任。也就是说，政府要日益加强对经济的干预和调节，来对付经济危机的袭扰，维持经济的正常增长。这种干预和调节在财政上主要是通过增加支出削减税收，其结果是财政预算的赤字，从而势必造成作为弥补赤字的主要手段——