金融危机经济增长与可持续发展田国强

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1、[SUFE-IAR-200901]上海财经大学高等研究院2009年度政策建议书之一金融危机、经济增长与可持续发展——关于中国经济短期增长和长远可持续发展的政策建议田国强上海财经大学高等研究院、经济学院2009年7月目录一、金融危机的背景及演变过程.....................................................................................1二、全球金融危机的经济学根源分析...........................................................

2、..................2三、中国经济大幅下滑的原因.........................................................................................2四、对中国经济改革与发展的启示.................................................................................6五、中国经济实现可持续发展的政策性建议..............................................

3、...................7（一）针对中国经济短期增长的政策建议...............................................................7（二）针对中国经济长远可持续发展的政策建议.................................................10(1)深化市场化改革，合理界定政府与市场的边界.........................................10(2)有步骤产业升级，加大对人力资本的投资力度.....................

4、....................10(3)加快城镇化进程，努力扩大国内投资消费需求.........................................11六、结论...........................................................................................................................12本报告撰写人简介...........................................................

5、................................................13附录1上海财经大学高等研究院简介.............................................................................13金融危机、经济增长与可持续发展——关于中国经济短期增长和长远可持续发展的政策建议田国强上海财经大学高等研究院、经济学院近两年来，美国次贷危机引发的国际金融危机持续蔓延和深化，已经演变成自1929年大萧条以来最严重的金融、经济危机和全球经济衰退，造成了严重的社会、政治和经济影响

6、。为此，世界各主要经济体纷纷出台大规模的经济刺激计划。去年9月以来，我国政府也大幅调整了宏观政策取向，财政政策由稳健转向积极，货币政策由从紧转向宽松，并决定安排4亿元资金，通过十项措施来进一步扩大内需，年初又出台了十大产业振兴规划。从一些先行数据来看，中国和世界经济已开始出现企稳回升的迹象（当然不是所有数据都向好，一些数据还有背离）。但是，如果不搞清楚这场金融危机的根源和本质，不搞清楚中国经济大幅下滑的内在原因，不搞清楚推动中国经济可持续发展的长效机制所在，那么现在所做的一切，很可能又会为下一次的金融危机、经济危机埋下隐患。一、金融危机的背景及演变过程美国次贷市

7、场泡沫的破灭是这次国际金融危机的源头。2000年美国IT泡沫破灭再加上次年遭受“9.11”恐怖袭击，使得美国经济出现衰退迹象。为了刺激经济，美联储采取了极具扩张性的货币政策，连续13次降息，2003年6月25日更是降到45年以来最低点的1%，并维持了大约1年之久。美联储的宽松货币政策环境反映在房地产市场上就是房贷利率的同期下降，过剩的流动性导致放贷机构瞄向那些信用记录较差、违约风险较大的购房人。放贷机构再把次贷打包卖给住房抵押贷款机构，住房抵押贷款机构则又通过资产证券化的方法将次债资产卖给华尔街的商业银行和投资银行，华尔街进而将其衍生成各种金融产品，以证券、债券

8、的形式出售给各类投资者，