帕拉丁农民工非正规就业的社会保障问题探析（第3次修改）3

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1、目录摘要：3关键词：农民工；非正规就业；社会保障3引言4一、相关理论概念4（一）非正规就业的概念4（二）非正规就业的相似称谓5二、农民工非正规就业社会保障存在的问题5（一）社会地位不平等5（二）非正规就业农民工参保率低6（三）社会保障制度缺失7三、完善非正规就业农民工社会保障制度的对策建议7（一）制定针对非正规就业发展所需的法律71.法律意识72.建立健全农民工社会保障法律体系8（二）建立工伤保险制度8（三）建立针对性的医疗保障制度9（四）纳入有差别的社会养老保险制度91.解决养老保险制度同灵活就业间的矛盾92.建立灵活的

2、社会养老保险制度10（五）建立应急救助机制10（六）严格规范用工制度10（七）提高非正规就业农民工法律意识111、优先建立农民工的工伤保险制度112、建立农民工大病统筹医疗保险制度11（八）同时推进相互保障措施12注释13参考文献14摘要农民工的非正规就业现状使其难以融入乡镇社会和工业劳作集体，他们在未来的日子中，面临着疾病、赋闲、意外损伤、养老等一系列危险，但在相关的劳动者应有的社会保证方面则比较缺乏。对非正规就业的农民工的社会保障体系进行构建，其不仅能够体系社会公平，还是共同富裕目标实现的重要途径，最终促进和谐社会的构

3、建。可实际上，缺乏农民工的保障，我们的社会保障体系也是不完整的。因此，正规就业农民工工伤保险必须坚持强制性，只有这样才能保障以工资收入为主要生活来源的农民工群体因工伤残时最基本的生活保障，打消他们因工受伤而无法医治的顾虑，真正成为为正规就业农民工谋福利的社会保险。因此，要扩大大病保障的范围，增加定点医院的数量，减少自费项目，让非正规就业农民工减轻因大病带来的身体和心理上的伤害。同时，这个问题又很复杂，尚待制定具体办法。因此，非正规就业农民工养老保险制度应该把养老保险的转移问题放到首位，重视缴费的衔接，使非正规就业农民工缴纳

4、养老保险金不因工作单位的变更而改变，不因工作地域的转移而改变。因此，农民工的工伤保险制度应被视为最基本的社会保险计划确立起来。有雇主的农民工医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度，用人单位（雇主）承担部分，个人和用人单位（雇主）支付小部分计入个人外来务工人员的账户。因此，要大力开展社会保险政策宣传和社会保险知识的宣传工作，转变非正规就业农民工观念，树立参保意识，积极引导他们加入到社会保障体系中。关键词：农民工；非正规就业；社会保障Abstractrbanmigrantworkersisthecurrentperiodo

5、fsocialtransformationbetweenfarmersandworkersofaparticularsocialclass,theirindustryismostlyurbanworkersdon'twanttoinvolvedinhighrisk,poorconditionsofindustry,andalsobelongstothecategoryoftheinformalemployment,andthatmakestheirsocialsecuritysituationmoredisappointi

6、ng.Investigateitsreason,bothintermsofsocialsystem,thelegislationandmanagementlevel;Boththeideologicalunderstanding,alsohavemoney.Thispaperexpatiatesontherelevantconcepts,onthebasisofthecombinationofinformalemploymentinurbanmigrantworkerssocialsecurityproblems,putf

7、orwardthecorrespondingstrategyoftargeted.农民工非正规就业的社会保障问题探析引言农民工一般理解为农村劳动力转移出来以后从事非农职业、但户籍身份依然是农民的务工人员。目前，全国农民工总数达到2.6亿人，其在经济建设过程中发挥着主力军的作用，为我国城市的发展做出了重大贡献。然而，基于我国现有制度，农民工同传统的真正农民群体不同，也不同于其他城镇劳动者，其逐渐成为了社会“边缘人”。农民工的非正规就业现状使其难以融入乡镇社会和工业劳作集体，他们在未来的日子中，面临着疾病、赋闲、意外损伤、养老

8、等一系列危险，但在相关的劳动者应有的社会保证方面则比较缺乏。对非正规就业的农民工的社会保障体系进行构建，其不仅能够体系社会公平，还是共同富裕目标实现的重要途径，最终促进和谐社会的构建。可见，相关政府部门需要重视和谐社会的构建。实际上，缺乏农民工的保障，我们的社会保障体系也是不完整的。即使政府对非正规就业