优化发展模式,助推万元增收

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1、优化发展模式,助推万元增收在我市实施“两翼”农户万元增收工程，是全市城乡统筹发展的一项重大战略举措，是“两翼”地区农业生产方式、经营方式的一场革命。　笔者认为，我县必须以“314”总体部署和中发〔2010〕1号文件精神为指导，围绕“三化”促进“三农”，促进农村发展、农业增效、农民增收，大力实施以工促农、以城带乡战略，推进工业化、城镇化，带动城乡一体化，加快统筹城乡发展和全面建设小康社会步伐，以突出发展水禽、竹子、柚子三大特色优势产业为保障，以大力发展林禽养殖、林下养畜、林地种植、林业产业、林果产业

2、、森林旅游等林下经济为突破口，突出发展特色产业，巩固壮大传统农业，创新万元增收工程支撑配套体系，强化政策扶持，构建促农增收长效机制，实现农户快速稳定增收。一、细化分解任务：（一）总体目标实施“四三五”增收模式，即发展四大林下经济、做强三大特色产业、提升五大传统产业。以生产为基础，通过产业带动，促进农户增收。到2012年末，农户户均纯收入由2009年的1.5万元增加到2.8万元，户均增收1.3万元，其中有劳动能力的农户95%以上要实现万元增收目标；农民人均纯收入年均增长20%以上，增加1000元以上

3、，达到8750元。（二）具体目标1.通过“户户有项目”实现农户增收按照因地制宜，因户施策的原则，做到规划指导到户、增收项目到户、技术服务到户，信息服务到户，全县每户农户至少有一项种植、养殖、农林产品加工、旅游服务等方面的增收致富项目，全面调动农民创业积极性，并通过“十百千万”示范工程和“十百千万”帮扶工程的实施，力争早日实现万元增收工程目标。2.通过发展林下经济实现农户增收到2012年，开发利用林下资源提高到71%，达到96万亩，实现林下生产加工产值30.9亿元，增加纯收入9.6亿元，户均增收43

4、60元。其中：林下养禽：发展林下鸡900万只，林下鸭700万只、林下鹅300万只，实现生产加工产值11亿元，户均增收1320元；林下养畜：发展林下牛1.5万头、野猪1.5万头、林下羊20万只、林下兔20万只，实现生产加工产值6.8亿元，户均增收780元；发展林下养蛙6000亩，实现生产加工产值1.1亿元，户均增收180元；发展蜜蜂养殖10万群，实现产值0.6亿元，户均增收270元；发展森林旅游，实现户均680元。3.通过培育壮大优势产业实现农户增收到2012年，通过特色产业与传统产业的发展，实现农

5、户户均增收5675元。优质粮油产量达到45万吨，实现生产加工产值15亿元，农户户均增收1400元；水禽出栏3000万只，实现生产加工总产值9亿元，农户户均增收960元；生猪出栏100万头，实现生产加工总产值15.6亿元，户均增收680元；梁平柚年产果6万吨，实现生产加工产值7.8亿元，农户户均增收680元；培育竹林50万亩，实现生产加工总产值6亿元，农户户均增收545元；无公害蔬菜面积达到11万亩，实现生产总产值5.5亿元，农户户均增收590元；发展蚕桑产业，户均增收227元；水产渔业实现户均增收

6、590元。（三）分年度实施，整体推进按照农户万元增收工程项目分年度目标，制定项目总体规划，明确推进措施和工作方案，进一步将目标任务细化分解到各乡镇、街道、村、组、农户，并对分年度目标任务完成情况进行考核。二、坚持实施原则一是政府引导，农民主体。发挥政府的组织领导和政府在资源配置中的宏观调控作用，加大财政投入，布局重点产业项目，制定扶持政策，着力解决发展瓶颈。广泛宣传动员，调动农民积极性和主动性，克服“等、靠、要”思想，自力更生，勤劳致富，大干、苦干、实干奔小康。二是因地制宜，因户施策。发挥比较优势

7、，突出区域特色，宜林则林，宜农则农，宜牧则牧，形成“一村一品、一乡一业”。围绕增收目标和产业布局，分户制定增收方案，因户施策，做到规划落实到户、增收项目到户、工作指导到户、培训服务到户。三是市场运作，龙头带动。加强市场体系建设，壮大流通主体，全力开拓市场，确保产品顺畅销售。大力培育发展龙头企业、农民专业合作社和专业大户，完善产业化经营体系，通过龙头聚集千家万户，对接大市场。四是科学开发，保护生态。抓好良种繁育，推广实用科技，推行高产、优质、高效、生态、安全生产。切实把握资源环境承载能力，做到开发与

8、保护并重，促进环境友好、可持续发展。三、主要增收措施（一）突破林下经济，唱好“山歌”促进增收梁平县现有林地109万亩，另有经果林地21万亩，桑园5万亩。目前全县林下资源利用仅10%左右，为大力发展林下经济提供了巨大的空间。从今年开始，我县将立体化、全方位开发利用林地资源，大力实施“畜禽进林”、“种植下地”、“林空养蜂”、“森林旅游”四大工程，推行“农户+基地+龙头企业”模式，狠抓龙头企业配套基地建设，积极培育专业大户，促进林下经济向专业化、集约化、规模化发展。到2012年开发利用林