我国劳动争议仲裁制度中的建设研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文加强三方机制在我国劳动争议仲裁制度中的建设研究姓名：冯翠玲申请学位级别：硕士专业：劳动经济学指导教师：王守志20070401摘要劳动争议是从民事争议中独立出来的一种争议形态，原来受私法的调节。由于劳动关系双方具有“表面上平等而实质上不平等”的特点，私法自治原则调整下的劳动关系冲突和对抗频频出现。在冲突中，劳动关系双方逐步走向组织化的轨道。随着对劳动关系认识的加深，随着民主政治和人权观念的进步，国家公权力开始介入，劳动关系成为一种独立的社会关系。劳动关系是社会基本的经济

2、关系和社会关系，不仅关系到劳动关系双方当事人的利益，也关系到社会的利益；劳动关系的和谐关系到整个社会的和谐和发展进步。有效协调劳动关系需要尊重双方的利益，这就需要建立一个双方有效交流合作的机制，在国际劳工组织的推动下，三方机制应运而生。劳动争议仲裁制度是劳动争议处理制度的重要组成部分，应陔贯彻三方机制。目前我国的劳动仲裁制度在三方机制建．最方面还有很多缺陷。表现在：首先，劳动争议仲裁委员会行政性太浓，独立性不足。劳动争议仲裁委员会建立在劳动行政部门，其办事机构一直与劳动行政部门的劳动争议处理机构

3、“合二为一”，因此是非实体性机构，没有专门的人员编制和经费来源。加强三方机制建设，必须在组织上建立独立的劳动争议仲裁委员会。对此，应该完善立法，明确仲裁委员会的法律地位，加强独立性建设。其次，三方在办案程序上各自的职责不清晰，工会代表和企业协会代表的作用不明显，因此建立三方积极参与、良性互动的工作制度是三方机制建设的重要内容。根据我国劳动争议中劳动者的权益受侵害的比重过大的特点，着重加强工会代表维护劳动权益的基本职能尤为重要。建议建立工会的劳动者申诉代理人制度，改变以往劳动者求诉无门的状况；建立

4、工会的同常法律支援制度，加强对劳动者法律知识的支援和帮助；建立由工会方和企业协会方派出兼职仲裁员制度，建立仲裁员的培训考核制度，提高仲裁员的法律素质；建立三方对仲裁活动的监督制度，监督仲裁员的活动，监督办案的程序和结果，提高仲裁的质量。三方机制是市场经济国家协调劳动关系的重要原则和成功经验。不断完善三方机制在劳动争议仲裁制度中的建设，探讨新的实现途径，一定会提高劳动仲裁的权威性和公正性，使劳动争议仲裁制度在劳动争议处理中发挥更大的作用，不断促进和谐劳动关系的发展。关键词：三方机制劳动关系劳动争议

5、仲裁工会企业协会AbstractThelabordisputeisonekindofsocialdisputeshapewhichisindependentfromthecivildispute．LaborrelationsoriginallybelongedtotheadjustmentofcivilIaw,becauseofitsparticularnaturethatiscalled‘‘theequalityonthesurfaceisnotequalintheessence'，under

6、theadjustmentofprivatelaw'sprincipleofautonomy，laborrelationswastightandanxious,andconflictandtheresistanceappearedrepeatedly．Intheconflict，bothsidesmovedtowardsthetrackoforganizationgradually．Alongwiththeunderstandingtolaborrelationsdeepening,andthe

7、progressofdemocraticpoliticalandthehumanrightsidea，thestatepowerstartedtointervenethelabordomain，thelaborrelationsisindependentfromthecivillaw．Thelaborrelationsisthesocialbasiceconomyrelationsandsocialrelations，notonlyrelatesthebothparties’benefit，bu

8、talsorelatesthesociety'benefit．Theharmonyoflaborrelationsrelatestheentiresociety'harmonyanddevelopmentprogress．Tosmooththelaborrelationsneedstorespectbothsides’benefit，sotoestablishabilateraleffectiveexchangecooperationmechanism，andpromotethecooperat