我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇

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1、2012年第5期研梵总第339期第31卷我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇徐晓华摘要：本文通过重点分析2011年前三季度我国所设CDM项目的地区、行业现状与分布特点，以及农业发展银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行、兴业银行等多家银行类金融机构开拓绿色信贷业务的优势与成效，揭示我国商业银行在“十二五”期间发展绿色信贷金融服务的方向与机遇。关键词：cDM项目；绿色信贷；多方合作JEL分类号：G21一、我国CDM项目开发现状清洁发展机$1](CleanDevelopmentMechanism，CDM)允许工业化国家的投资者在发展中国家实施有利于发展中国家可持续发展的减排项目

2、，通过减少温室气体排放量来履行工业化国家在《京都议定书》中所承诺的限排或减排义务①。我国CDM项目从开始立项到最后实施时间不长，但是发展速度较快，从总体上来看，具有以下特点：(一)总体趋势1．获批项目总量保持持续增长态势从国家发改委公布的数据看，2O11年前三季度，我国共批准436个CDM项目，同比增长21．8％。主要集中在新能源与可再生能源、节能与提高能效、甲烷回收利用三大领域。其中，新能源和可再生能源项目358个，占总数的82．3％；其次为节能与提高能效、甲烷回收利用项目，占比分别为8．0％和6．9％。从减排项目所在地看，排名前三的是内蒙古、宁夏和辽宁，项目数分别为61个、29个和2

3、9个，占比分别为14．0％、6．7％和6．7~／o~。2．注册和签发项目总体大幅上涨2011年前三季度，我国共有396个CDM项目在联合国注册成功，同比增长52．9％；633个CDM项目获作者简介徐晓华：中央财经大学保险学院副院长，中国人民大学经济学院博士研究生。(~)UnitedNationsFrameworksConventiononClimateChange，1997，http：／／unfccc．int／kyoto_protocol／items／2830．php②国家发改委，2011，中国清洁发展机制网CDM目数据库，http：／／cdm．ccchina．gov．cn／web／it

4、em_new_asp。我国商业银行绿色信贷发展方向与机遇获得核证减排量(CERs)签发，其中226个为首次获得签发，签发项目数超过去年同期三倍①。3．我国在联合国注册签发项目数与减排量均居世界第一截至2011年10月10日，我国一共批准3，283个CDM项目，其中1,613个项目在联合国注册成功，占全球注册项目的45％，预计年减排量超3亿吨，占全球注册项目减排总量的64％。我国566个项目获得签发，总签发量约4．3亿吨CO：当量，占全球CDM项目签发总量的58％。注册签发项目数和减排量均居世界第一②。(二)区域分布近年来，受国家能源政策引导，各地依托自然资源禀赋及经济优势积极开发CDM项

5、目，初步形成以环渤海区域为核心的沿海风电集聚区，以云南、四JII为核心的西南水电集聚区，以内蒙古、甘肃、宁夏、新疆等西北部省区为核心的陆上风电集聚区(如图2所示)。其中，云南、四川I、内蒙古、湖南、甘肃等中西部地区利用水利、风能等自然优势，项目开发一直处于前列。2011年前三季度获批项目主要分布在内蒙古、宁夏、辽宁、四川I、河北、甘肃、云南等省。从减排量分布看，四』If减排量居全国第一。具体比较见下述图表。表12011年前三季度各省区市获批CDM项目统计数据来源：国家发改委①国家发改委，2011，中国清洁发展机制网CDM目数据库，http：／／cdm．ccchina．gov．cn／web

6、／itemnew．asp。(~)UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，2011，http：／／cdm．unfccc．int／Statistics／index．html。TheDevelopmentDirectionandOpportunitiesforGreenCreditofChma’sCommercialBanks表22011年前三季度各省区市获批项目预计年减排量统计单位：tCOe数据来源：国家发改委图12011年前三季度获批项目数排名前十省区数据来源：国家发改委。一l52—TheDevelopmentDirectionand

7、OpportunitiesforGreenCreditofChina’sCommercialBanks数据来源：国家发改委在国家各项能源政策大力扶持下，我国新能源和可再生能源产业存在如下投资空间。1．新能源与可再生能源规划主要目标我国未来五年可再生能源发展的思路已基本清晰，“十二五”期间，全国商品化可再生能源占全部能源消费总量的比重要达到9．5％以上。(1)水电方面：政策将着力推动西部8个千万千瓦级水电基地建设，至2015年底，常规