城市交通气候变化行动计划

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1、GIZ中国

2、北京市交通需求管理城市交通气候变化行动计划以汉堡，伦敦和东京为例GIZ中国

3、北京市交通需求管理城市交通气候变化行动计划以汉堡，伦敦和东京为例该文件中所列的各气候变化行动计划原文均可在所举各城市的官网上找到。我们从中摘取了和交通相关的部分，组成此出版物。其中不可避免有一些细微的改动，尤其是配图方面。编辑：TanjaGrabowski联系：德国国际合作机构GIZ北京市朝阳区麦子店街37号盛福大厦860室100125北京交通发展研究中心北京市丰台区六里桥南路甲6号首发大厦A座www.tdm-beijing.org项目主任：DanielBongard

4、t北京，2012年4月15号iiGIZ中国

5、北京市交通需求管理背景信息：北京交通需求管理项目背景中国在过去三十年中的经济发展毋庸置疑对整个国家的发展起到了积极的作用，但同时也导致了机动车数量及相关交通问题大量增加，尤其体现在大城市里。北京的汽车保有量超过五百万，导致北京出现严重的空气污染和交通拥堵，同时还增加了停车问题和交通意外成本。此外，交通运输温室气体排放已成为中国及全球可持续发展面临的重大挑战。仅仅靠拓宽道路或发展新型汽车技术都不能解决这些问题；实际上，这样的战略决策通常虽缓解了一个问题，却会同时产生其它的问题。交通需求管理（TDM）通过提供真正可

6、持续发展的解决方案，能促进多重既定目标的实现。本项目的总体目标是提出有效和高效的TDM措施并建议北京市政府予以实施。根据国际公认的方法，这一项目对气候保护的影响是可以跟踪和证实的。该项目旨在帮助北京市政当局量化和模拟各种TDM策略的影响和效益。这将有助于北京及中国其他主要中心城市的相关官员确定和执行最有效和最有利的TDM措施。德国国际合作机构（GIZ）与北京交通发展研究中心（BTRC）代表德国联邦政府环境、自然保护和核安全部（BMU）及北京市交通委员会（BMCT）启动了本项目。BTRC的任务是要系统研究北京交通发展政策和规划的战略，并向北京市人民政府提出

7、措施和行动计划建议。为了达成目标，本项目按照三个工作阶段进行。工作阶段1：政策和措施——确定至少三项TDM措施来减少北京温室气体排放，并从中国和国际最佳实践城市借鉴经验工作阶段2：排放情况模拟和监控——开发适用的模拟和监控系统来预估和评定温室气体减排效果工作阶段3：推广——将这些技术和方法在至少五个其他中国城市中进行推广iiiGIZ中国

8、北京市交通需求管理目录A.为什么各城市要提出减缓气候变化的理念..............................1B.交通领域减缓城市气候变化理念:............................

9、.........5汉堡...........................................................5伦敦..........................................................12东京..........................................................29C.附录：各城市气候保护倡议概览....................................48ivGIZ中国

10、北京市交通需求管理A.为什么各城市要提出减缓

11、气候变化的理念全球正在经历快速的城市化进程。2008年以来，城市群的居民就超过了农村地区。按照预期发展速度，到2050年全球城市化水平将提高至约70%。中国也将体现这一增长势头，到2050年预计城市化水平将达到73%（联合国人口司2007年数据）。因此，城市将成为全球能源消耗和排放的主要来源。根据2011年全球人类住区报告，城市的面积仅为地球陆地面积的2%，却有高达70%的全球温室气体排放源于城市。（UN-HABITAT2011年全球人类住区报告）不过，全球各城市已经开始承担起减少排放和保护环境的责任。在过去的十年里，各城市已经越来越频繁地展开有关应对气

12、候变化的合作并致力于构建全球网络，如“C40城市气候变化领导小组”，北京也是其中的一员。C40小组之外的各城市政府也日益注重制定减缓气候变化的战略决策，并着手监管各自城市温室气体排放情况，以便跟踪和减少城市的碳排放量。在有关能源、融资、土地使用和废物管理的问题中，交通相关议题是城市发展应重点考虑的问题，尤其是有关图1：交通流量的持续增加以及随之产生的交通污染是对大多数中国推行无机动车交通和公共交通的城市的一个极大挑战。图片由CarlosF.Pardo摄于2007年北京议题。本论文旨在用英文和中文介绍伦敦、东京和汉堡的城市气候变化应对战略之交通部分。因此，

13、文中将阐释通过在交通领域的具体政策和措施实现温室气体减排目标的典型案例，并将这些