城市房屋拆迁的行政法思考

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1、邢台学院2014届本科毕业论文江苏警官学院成人高等学历教育  毕业论文  答辩组组长（签名） 论文成绩 论文题目：姓名　　　　　　　　　　　　　　　　　教学形式　　　　　　　　　　　　　　　　　教学层次　　　　　　　专业教学点　　　　　　　　　　   20　年　月　日II摘要近年来，我国城市房屋拆迁遇到的问题越来越多，强制拆迁成为社会矛盾的焦点，政府与人民群众的矛盾愈演愈烈。这些因素出现的原因主要来源于行政法律法规的不完善，政府的权力过大，司法机关容易受到行政的影响，导致监督机制失灵。虽然我国规定了补偿办法，但

2、是没有明确的补偿标准，也没有从法律上确立补偿原则，没有从制度上规定政府应该如何承担补偿责任，将着重从如何解决城市法务拆迁存在的问题方面阐述。关键词：城市房屋拆迁；个人利益；行政法保护；补偿原则IIAbstractInrecentyearsmoreandmoreproblemsoftheurbanhousingdemolitionbecomethefocusofsocialcontractions.Thecontradictionbetweenthegovernmentandthepeoplebecomewors

3、eandworse.Thereasonofthesefactorsofitiseasilylackofthelawenforcersofourpublicsecurity,thegorvernmentistoopowerful.Judicialorganseasilyaffectedbytheadministrativeorgan.AlthoughtherearerulesforcompensationmethodinChina,thereisnoclearcompensationstandard,noesta

4、blishedlegallycompensationprinciple,andnorulesforhowthegovernmentshouldunderstandthecompensationresponsibilityfromthesystem.Inthispaperfromtheaspectsofhowtosolvetheproblemexistedinurbanlegaldemolition,concreteisdescribedthephenomenon.Keywords:cityhousingdemo

5、lition;personalinterests;protection ofadministrativelaw;theprincipleofcompensationII目录前言1一、我国房屋拆迁存在的问题1（一）拆迁关系存在的问题1（二）公共利益的范围被放大2二、我国拆迁制度不合理的原因2（一）人权机制保障不完善2（二）政府的越位和错位3三、完善我国拆迁制度的途径3（一）修改行政法法律法规3（二）建立法治政府4（三）确立补偿标准4（四）规范补偿原则4结论5参考文献6谢辞7II前言我们的房屋拆迁工作，由于城市发展

6、建设的需求而存在，一直在“建设---拆迁---建设”的循环往复中存在，并与建设工作一同向前发展，近年来我们的房屋拆迁工作出现了一些不尽如意的问题[1]。我们的房屋拆迁工作在非常艰难的环境中维持着，虽然近年来各项立法加强了对房屋拆迁工作的重视，例如出台的《物权法》、《房屋拆迁管理条例》等等，都对房屋拆迁工作在法律上做了规范，但是恶性事件仍然不断发生，这说明我的立法保护力度不够，政府没有足够地认清房屋拆迁方面的问题，从而使房屋拆迁问题越演越烈，此时我们在进行立法时首先要认清到底存在着什么样的问题，下面就房屋拆迁问题

7、进行论述和分析。一、我国房屋拆迁存在的问题（一）拆迁关系存在的问题虽然为了解决房屋拆迁问题，国家颁布了一些法律，但是强拆行为仍然不断出现，近年来发生一系列的恶性事件[2]。2015年湖南嘉禾县政府为了进行商贸城建设，以行政命令进行强制拆迁，并要求县里的公职人员负责各自的亲属拆迁工作，结果村民为了保卫自己的权益从楼上扔石子收场。最终这些村民以妨碍公务罪被起诉。类似的案件比比皆是。归纳起来，在拆迁过程中遇到的问题主要有这些。1.法律关系复杂从直观来看，拆迁是政府和群众的关系，是典型的行政法律关系，但其实它又包含着民

8、事法律关系，这两种不同的法律关系互相融合混杂，导致政府和群众的法律关系不明确，在执法的过程中会出现不协调。并且拆迁关系并不仅仅是一种法律关系，它包含着政策性，牵涉范围广，法律与政策方面的关系也十分复杂[3]。2.法律关系主体复杂因为拆迁涉及的利益范围广，涉及人员多，所以容易出现多种矛盾。这些矛盾混杂使的拆迁工作更加难以进行[4]。拆迁主体涉及到政府，村委会，居委会，拆迁人和被拆迁人，他