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时间:2019-05-25
《我国公务员考核工作中存在的问题及对策分析 (2)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、我国公务员考核工作中存在的问题及对策分析摘要承担着管理国家事务和社会公共事务职能的公务员,其绩效考核问题一直是政府各级部门以及广大社会群体和媒体关注的焦点。本文基于目前公务员绩效考核现状,详细研究,分析得出公务员的绩效考核制度存在的一些不足和考核问题,并提出了相应的对策。公务员的绩效考核,决定着公务员队伍内部的人才和公务员内部的晋升以及奖惩,对于公平、公正的用人制度的建设有着重要的作用。所以,抓好公务员绩效考核工作,完善公务员绩效考核制度,这对于建设一支党性强、素质高、作风硬、结构合理、高效、廉洁的公务员队伍,提高为人民服务的水平,构建社会主义和谐社会都具有
2、很重要的现实意义。关键词:公务员;绩效考核;完善;制度目录1绪论11.1研究意义11.2研究方法11.3研究内容11.4文献综述12我国公务员绩效考核制度概述22.1公务员及公务员考核制度的概念22.2公务员绩效考核制度现状23我国公务员绩效考核制度存在的问题33.1考核内容缺乏量化指标33.2考核过程流于形式33.3考核结果等次偏少43.4绩效考核法律法规体系不够健全43.5绩效考核的监督机制不健全54完善我国公务员绩效考核制度的对策54.1建立完善的绩效考核指标体系54.2实行分类绩效考核制度64.3完善国家考核制度的立法建设64.4强化绩效考核结果的使
3、用74.5节对国家公务员绩效考核全过程进行有效监督8结论8参考文献91绪论1.1研究意义公务员的绩效考核是我国公务员队伍管理中的一个基本环节,是发现队伍里面优秀人才,进而提拔人才的重要途径,公平的绩效考核也是促进基层公务员队伍人才素质全面提升的重要保障。相对来说,我国在公务员制度的制定和建设方面起步较晚,对公务员绩效考核制度的制定和相关研究工作也更为落后。虽然在这二十几年的过程中,我国的公务员相关的制度不断得到完善,在公务员考核制度上也取得了不少的成绩,但从整体效果来看,还存在一些问题和不足。因此对于我国公务员考核制度的研究具有十分重要的现实意义。1.2研究
4、方法本文在进行研究的过程中所采用的主要研究方法包括文献研究法,对比分析法,以及实例论证法等。1.3研究内容第一部分,绪论部分,对该课题的研究意义、研究方法、研究内容进行研究,并整理出各学者对该课题研究的文献综述。第二部分,对我国公务员绩效考核制度进行概述,首先阐述了我国公务员以及公务员考核制度的概念,并分析了我国公务员绩效考核制度的现状。第三部分,分析了我国公务员绩效考核中存在的主要问题有考核内容缺乏量化指标;考核过程流于形式;考核结果等次偏少;绩效考核法律法规体系不够健全;绩效考核的监督机制不健全。第四部分,主要阐述了完善我国公务员绩效考核的对策,如建立完
5、善的绩效考核指标体系;实行分类绩效考核制度;完善国家考核制度的立法建设;强化绩效考核结果的使用;对国家公务员绩效考核全过程进行有效监督最后一部分,是结论部分,对整篇文章进行了总结概述。1.4文献综述对于我国公务员考核的问题,有不少的学者都做出了相关的研究。如刘晓辉,王红艳的《论我国公务员考核制度的完善》,亚红9的《公务员的考核方法亟待改进》,李晔、龙立荣《组织公平感研究对入力资源管理的启示》,罗章,何家利的《对国家公务员考核的评析》,黄卫平,谭功荣的《公务员制度比较》,舒放,王克良的《国家公务员制度教程》等等都对我国公务员的考核制度提出了自己的相关建议和完善
6、公务员制度的对策。2我国公务员绩效考核制度概述2.1公务员及公务员考核制度的概念公务员考核是指公务员管理部门依照管理权限,依据公务员考核的内容、标准、程序和方法,对公务员进行考察和评价,以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资依据的制度。公务员考核制度是我国在公务员管理中一项重要的制度,通过考核可以发现优秀的人才,提高社会的公平性,通过人才的任用可以调动公务员工作和学习上的积极性,公务员的绩效考核成绩是公务员进行奖惩和晋升的主要参考依据,也是激励公务员日常工作和监督日常行为规范和提高公务员廉政建设的重要手段。所以公务员考核制度中规定的绩效
7、考核方法是否科学有效,考核的内容是否全面合理,考核的流程是否得当易施,考核的结果是否真实可靠,考核结果的运用是否结合实际,这都关系到公平用人和公正原则的相关事务的管理。所以说,绩效考核在公务员队伍管理中起着举足轻重的作用,完善公务员绩效考核制度的建设是培养廉洁、高效公务员队伍的前提条件和法律依据。2.2公务员绩效考核制度现状9据统计,2011年全国各级行政机关700多万名公务员中,有98%以上的各部门和各职称的公务人员都参加了定期和不定期的考核,以及我国历年的年度考核,其中评出优秀公务的员数量约占总数的15%,提高了公务员的竞争意识。虽然有相当数量的优秀公务
8、员作为榜样值当我们去学习,但是近两年来,也有一小部分
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