公共财政支持“三农’发展的对策研究-以陕西为例

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1、摘要随着我国经济的快速繁荣发展，“三农”问题也日益突出，所谓的“三农”即农业、农村、农民，在2005年10月党的十六届五中全会上，“三农”问题被正式的提出，“三农”问题的核心就是农民问题，其中农民的问题集中表现在了几个方面：表现最突出问题就是城乡居民的收入差距大[1]；农民的增收比较困难；其中农民的权益又是其中最重要的。文章采用了文献资料、系统分析法等研究方法，全文从经济社会的发展的全局战略角度出发，对于陕西“三农”发展中已经出现的问题，进一步阐述了关于陕西省公共财政支持“三农”的发展的现状及其问题，在这个的上面提出了相应的解决对策和建议。结合我省的实情，本文从公共财政如何支持“三农”

2、这一方面出发进行了一系列的研究和分析。关键词：公共财政；“三农”问题；现状；对策；陕西省AbstractWiththeprosperityandrapiddevelopmentofChina'seconomy,"threerural"issuesarealsoincreasinglyprominent,theso-called"threeagriculture"theagriculture,countrysideandfarmers,andinthefifthplenarysessionofthe16thofOctober2005,wasformallyputforward"three

3、ruralissues",thecoreofthe"SANnong"problemisfarmerproblem,theproblemofpeasantsinseveralaspects:themostoutstandingproblemistheincomegapofurbanandruralresidents; Farmers'incomeisdifficult;Amongthemtherightsandinterestsoffarmersisoneofthemostimportant.Thearticleadoptedthemethodsofliteraturestudyands

4、ystemanalysismethod, thefulltextfromtheeconomicandsocialdevelopmentoftheglobalstrategicperspective,the"SANnong"problemshaveemergedinthedevelopmentofshaanxi,andfurtherexpoundstheshaanxiprovincepublicfinancesupportforthepresentsituationandproblemsofthedevelopmentof"agriculture,ruralareasandfarmers

5、",intheaboveputforwardthecorrespondingcountermeasuresandSuggestions.Thetruthofanhuiprovince,thisarticlefromthepublicfinancehowtosupportthe"threerural"thisontheonehand,conductedaseriesofresearchandanalysis.Keyword:Publicfinance;“threerural”problem;presentsituation;countermeasure,shaanxiprovince目录

6、TOCo"1-2"hzu摘要IAbstractII目录III一、绪论1（一）研究背景1（二）研究目的与意义1（三）研究思路、内容和方法2（四）本文的创新2二、陕西省“三农”问题的概述3（一）农业问题3（二）农村问题4（三）农民问题5三、陕西公共财政支持现状及其对“三农”发展的支持力度分析5（一）公共财政支持使用“三农”资金效率不高6（二）公共财政支持农民增收的渠道单一6（三）公共财政对新农村建设的投入力度不足7四、加大公共财政支持陕西省“三农”发展的路径8（一）加快促进农业现代化是解决“三农”问题的根本途径8（二）对农民工的返乡创业政府必须给予足够的重视8（三）加强农村公共设施

7、的建设8（四）发展乡镇企业，走城镇化道路9（五）增加公共财政对农村教育的投资，加强教育设施的建设9五、总结10参考文献11致谢12一、绪论（一）研究背景因为在还没有建立新中国之前受到了三座大山的剥削和压迫，农民的生活处于煎熬之中，那时的科学经济水平落后，再加上自然天灾，人祸等外界因素导致了农业生产发展速度缓慢，生产力水平非常落后。在改革开放总设计师邓小平同志的正确领导下，我国又迈入了一个新的台阶，从人民独立到解决人民温饱问题的伟大跨越，在改革和