附件4：兽药及兽药残留

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1、附件4：2009年重庆市兽药及兽药残留专项整治行动实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，强化兽药监管工作，提升兽药质量，降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展，维护公共卫生安全和人民身体健康。二、工作目标以服务“三农”为宗旨，以查处兽用生物制品为重点，加大假劣兽药和违法案件查办力度，进一步规范兽药生产经营使用秩序；强化兽药和兽药残留监管，通过兽药市场的治理整顿和兽药打假工作的实施，严厉打击无证生产兽药、非法生产经营兽药、违规使用兽药等活动，理顺关系，净化市场，建立良好的兽药生产、经营及使用秩序，使非法生产、经营及使用活动得到有效遏止

2、，兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。三、组织领导按照农业部的要求和我市的实际情况，成立重庆市兽药及兽药残留专项整治工作小组，组长：薛继春，副组长：米自由、刘朝忠。主要负责全市兽药市场治理整顿工作安排布署和督促指导、协调等工作。各区县兽医行政管理部门负责并配合市7农委认真做好辖区内兽药监督执法工作，制定实施方案，成立领导小组，落实分管领导，明确专人负责，建立兽药监督长效机制和责任追究制。四、工作重点（一）重点产品1、重点检查兽用生物制品的生产经营资质，养殖场(户)必须从有资质的企业购买兽用生物制品。2、禁用兽药（品种见农业部第202号公告、第560号公告

3、）及未经农业部批准使用的兽药；3、、假劣兽药（品种见2008年兽药质量通报）及兽药标签组方违规产品（http://www.ivdc.gov.cn，中国兽药信息网上查询）；4、、非法企业生产的非法产品；5、、猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留；（二）重点单位1、列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业；2、非法生产企业；3、列入农业部2008年兽药质量通报的兽药经营企业；4、兽药使用单位（动物养殖场[户]、动物诊疗所[医院]和委属单位、大专院校、科研单位的动物实验室）：75、兽药残留被取样单位。（三）重点区域全市所有区县。重点检查兽药生产、经营集中的

4、区域、生猪调出大县和规模养殖场（户）相对集中的区县。五、整治任务（一）强化兽药GMP监管。加强兽药GMP企业后续监管，加大GMP飞行检查力度，依法查处违法违规行为，巩固兽药GMP成效，提升行业整体水平。兽药生产环节：重点查处重点监控企业、巳注销企业产品、农业部公告废止批文产品、无《兽药生产许可证》、无产品批准文号、无产品质量标准的“三无”产品及抽检不合格产品，并对科研院校进行检查，杜绝非法生产或以中试产品名义生产销售兽用生物制品行为。（二）组织兽药市场整治。加大兽药市场的整治力度，严厉打击重点区域非法企业、非法产品；加强兽药重大案件查处、曝光工作，进一步净化兽药市场；建立健全兽药重大案件查

5、办、报告、督办及案件处理信息反馈制度，规范执法行为。兽药经营环节：一是严厉查处无《兽药经营许可证》经营兽药的和经营假劣兽药、人用药品、违禁药物等违法行为。二是依照农业部《兽药标签及说明书管理办法》规定，对未经审查批准及不符要求的兽药标签和说明书进行认真清理。三是开展兽用生物制品专项检查工作，要重点检查兽用生物制品购进及使用记录、凭证，有无搭配、变相销售情况。7重点检查非法制售的生物制品、假借中间产品试验名义制售的生物制品、走私生物制品以及违法经营、使用高致病性禽流感等重大动物疫病防疫用疫苗的行为，严历打击非法经营活动。（三）加大兽药抽检力度。组织实施兽药监督抽检计划，完善兽药监督抽检制度，

6、规范兽药抽检程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品通报、处罚力度，提高兽药合格率。（四）加强兽药使用管理。开展兽药安全合理使用政策、技术指导，建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，加强安全用药宣传指导和知识普及，提高养殖用药水平。督促养殖场（户）建立和完善兽药使用记录，严格执行停药期规定。检查重点：一是检查有无使用违禁药物现象；二是检查所用兽药及兽用生物制品有无兽药生产许可证及批准文号；三是检查所用兽药及兽用生物制品有无完整记录，使用是否规范，购进渠道及来源是否合法，有无违法现象；四是详细核对兽用生物制品购进及使用数量，有无搭配、变相销售情况。（五）加强兽药残留监控。组织实施动物

7、性产品兽药残留监控计划，扩大残留监测品种、范围，完善残留超标追溯制度，降低残留超标率。六、工作要求7各地兽医行政管理部门要细化方案，明确责任，认真组织落实本方案。一要提高认识、加强领导，成立专项整治领导小组，分工明确，责任到人。二要精心组织、周密部署，明确责任制，结合当地实际制定相应整治工作方案。三要严格执法、组织落实，在整治活动中采取专项检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式