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1、2011年全市蔬菜产业发展简况与2012年工作思路市农委蔬菜发展处2011年12月12日2011年,我市继续加大蔬菜基地建设投入,优化生产布局和种植结构调整,加强科技支撑和信息服务,落实一系列促进生产、保障供给、稳定价格的有力措施,全市蔬菜生产供应总体保持了量足价稳的较好形势。一、蔬菜产销情况(一)蔬菜总产再跨台阶。预计全年蔬菜种植面积达到930万亩左右,比去年同期增加46万亩,增长5%左右;蔬菜总产量步入1400万吨台阶,达到1440万吨左右,同比增加130万吨,增长10%左右。(二)基地建设加快推进。全年市财政安排落实蔬菜专项资金2亿元并整合水利、交通、
2、农综、扶贫、移民等项目资金5亿元以上,有关区县财政安排并整合项目资金2.3亿元,切实加大了蔬菜基地建设力度,基地产能稳步提升。预计全年新建改建基地20万亩左右。(三)抗旱保供成效明显。面对高温大旱“烤”验,-11-有关方面积极组织开展灾情调查和分析,狠抓专家对接和技术抗旱,及时改种补种,既保证了当季有菜吃,又保证了晚秋蔬菜播种育苗,全市蔬菜生产仍然保持了良好的发展势头。大旱之年,重庆蔬菜市场品种丰富,当季零售价格和产地价格比全国低1成左右,市民得到真正实惠。(四)生产监测工作走在全国前列。在全国省级行政区中我市率先起步开展蔬菜生产监测工作,并进一步完善蔬菜产
3、销信息调度制度,拓展监测渠道,及时分析研判,通过有关平台发布监测预警信息,积极引导蔬菜生产经营活动,重庆蔬菜“卖菜难”“买菜贵”现象不突出,在农业部召开的有关会议上受到公开表扬。(五)产业成效受到充分肯定。9月初,国家“菜篮子工程”部际联席会议检查组对我市把蔬菜产业作为德政工程、民生基础工程来抓,作为农业支柱产业重点扶持,强化各级政府和相关部门职责给予了充分肯定,给予了“四条高度评价”:一是重庆市委、市政府对蔬菜产业发展的重视程度之高,前所未有,在全国各大主要城市中是全国之最;二是重庆对蔬菜产业发展投入力度之大,前所未有,也是全国之最;三是蔬菜产业职能部门工
4、作措施之实,在全国是罕见的;四是重庆蔬菜生产供应保障程度之高也是全国少见,好于全国各大城市。9月21日,薄熙来书记在市政府办公厅的602期专报信息上批示:感谢同志们的努力!功夫不负有心人!黄奇帆市长批示:好,不错。-11-二、产业发展中的主要问题(一)产业投入总量不足,基础建设力度不够。近些年,虽然加大了蔬菜基地建设投入,但与现实的需求相比仍显微薄,在生产装备建设上更显不足。主要原因在于:一是重视程度不一。个别地方在布局规划和建设标准上“统”得不够,蔬菜基地建设的相关政策、资金、措施未及时到位。二是建设进度偏慢。四个核心基地县已建成蔬菜基地约60万亩,但要为
5、主城区蔬菜供应提供坚实保障,还需扩建和改建各20万亩左右,其余区县需要新建和改造各40万亩左右。总体看,全市能排能灌的菜地约占20%,比例太小,基地建设亟需增加强度、加快进度。三是建设标准不高。由于投入不够,一些蔬菜基地没有按有关标准施工,部分工程存在缺陷,既不能满足生产所需,又难抵御重大自然灾害侵袭。(二)基层科技服务力量有限,生产潜力未充分发挥。农村技术服务体系尚不健全,专业技术人员配备较少,服务范围和力度有限,新品种、新技术、新装备推广入户率有待提高。耕地、气候资源利用不够,冬季蔬菜发展仍需扩规模、调结构、促外销。科技生产能力待提升,单产水平仍有较大上
6、升空间。全市蔬菜平均亩产1500多公斤,低于全国平均水平,也低于毗邻四川省,有的区县平均亩产仅1000公斤左右。(三)生产结构性矛盾仍存,区域和周年供应欠均衡。区域生产水平存在落差,少数区县淡旺季明显,市场价格差异较大。-11-当遇到严重自然灾害时,市场价格因灾引发波动,个别品种甚至发生大起大落现象。一些地方因生产条件和科技落后,部分时段某些品种的产量极低,甚至无法生产,市场十分紧缺,出现了场镇高于区县城、区县城高于主城的“价格倒挂”现象。全市蔬菜生产的人均占有量虽赶上全国平均水平,但有的自平衡供应区县占有量过低,生产总量不足和季节供应品种失衡,“卖菜难”和
7、“买菜贵”的现象仍局部存在。(四)市场体系不完善,冷链物流发展滞后。蔬菜流通体系建设相对迟缓,市场发展不平衡,建设布局和结构不太合理,档次较低,产销衔接不力,交易成本偏大。产地交易方式落后,组织化程度较低,运销能力相对不足。我市蔬菜冷链物流虽然有了很大发展,但总体上仍然薄弱,目前大部分蔬菜产地冷藏、冷运车辆等设施不配套、数量少、标准低,影响蔬菜商品化处理,产地预冷、筛选、分级、包装、品牌标注等环节弱化,途中运输损耗和入市二次整理损耗较大,废弃物污染一定程度存在。三、2012年发展目标及重点任务2012年,力争全市蔬菜种植面积达到950万亩左右,比上年增长2%
8、;蔬菜总产量达到1500万吨左右,同比增长4%。其重
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