加快货运组织改革发展铁路现代物流

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1、局长论坛DirectorForum加快货运组织改革发展铁路现代物流苏顺虎（铁道部运输局副局长，北京100844）摘要：现代物流是增强企业竞争力、提高经济运行效率、转变经济发展方式的重要支撑力量，受到我国各级政府高度重视。铁路是物流体系的重要基础，在现代物流体系中发挥着积极作用。回顾近年来我国铁路货运改革与物流发展的创新实践，阐述加快改革货运组织模式、规划建设铁路现代物流体系是当前和今后一段时间我国铁路货运系统的重要任务。关键词：铁路；货运；组织模式；现代物流文献标识码：A文章编号：1004-9746（2009）05-0008-10Abstract:Mo

2、dernlogisticsisanimportantsupportingforceofempoweringtheenterprise'scompetitivecapacity,promotingeconomicalefficiencyandtransformingeconomydevelopmentmode,thusitishighlyvaluedbygovernmentsofalllevels.Asthemainfoundationoflogisticssystem,railwayplaysanactiveroleinmodernlogistics.

3、Thearticlegivesretrospectoftheinnovativepracticesofrailwayfreightreformandlogisticsdevelopmentandregardsthatacceleratingfreighttransportorganizationmodereformandconstructingmodernrailwaylogisticssystemistheimportanttasknowandinthedaystocome.Keywords:railway；freighttransport；orga

4、nizationmode；modernlogistics1现代物流与铁路运输的关系1999年11月，由原国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部和民航总局等六部委共1．1现代物流的重要地位同主办，世界银行支持的“中国现代物流发展国际从经济要素的社会作用角度看，宏观经济理论研讨会”成功召开。以此为开端，中央和各级地方政认为，现代社会经济系统中主要有三个流：信息流、府逐步加大了对现代物流发展的重视和推进力度。物流和资金流，它们的形成是商品流通不断发展的2001年，原国家经贸委等六部委共同发布《关于加必然结果。由信息流提供及时准确的信息，由资金快我国

5、现代物流发展的若干意见》，这是中央政府流按照需求有计划地完成商品价值形态的转移，由部门出台的第一份关于现代物流业发展的政策性物流按照资金流的要求完成商品使用价值即商品文件，初步提出了我国现代物流发展的指导思想、实体的转移过程，它们在商品价值形态的转化过程总体目标和主要措施。2004年，国家发改委等九部中有机地统一起来，构成了商务活动中不可分割的委共同发布《关于促进我国现代物流业发展的意整体，共同完成了商品流通的全过程，支撑着商品见》，从税收政策、土地政策、市场秩序等方面进一经济的运行和发展。步明确了物流产业发展政策导向。2005年，由国家20世纪50年

6、代以来，现代物流在美国、日本、发改委牵头，铁道部、商务部等13个部委及有关协欧洲等发达国家得到迅速发展，并成为这些国家赢会组成的“全国现代物流部际联席会议”正式成立，得竞争优势的“第三利润源”。联席会议的主要职能包括制定现代物流发展政策，近年来，现代物流在我国步入快速发展的轨道推进、协调全国现代物流发展规划，研究解决现代并空前繁荣，已经成为增强企业竞争力、提高经济物流发展中的重大问题。2006年3月，十届全国人运行效率、转变经济发展方式的重要支撑力量，受大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个到国家各级政府的高度重视。五年规划纲要》，在第四篇“加快

7、发展服务业”第十铁道经济研究·双月刊8RAILWAYECONOMICSRESEARCH加快货运组织改革发展铁路现代物流苏顺虎六章“拓展生产性服务业”里面，单列一节“大力发关信息从起始地到消费地的有效流动与存储的计展现代物流业”，明确提出“推进物流信息化”、“加划、实施和控制的过程。日本通产省的研究所认为：强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区现代物流是商品从卖方到买方的全部转移过程。我域性物流中心”等内容；温家宝总理在政府工作报国部分专家学者则认为：现代物流是根据客户的需告中更是首次将物流列为现代服务业之首，提出予求，以最经济的费用，将物品从供给

8、地向需求地转以重点发展，标志着物流作为产业的地位在国家层移的过程，它主要包括运输、储存、加工、