培训费用使用规定[1]

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1、三部门出台规定：设立开支上限严禁豪华培训　　财政部、中共中央组织部、国家公务员局３日联合对外发布《中央和国家机关培训费管理办法》，该办法已于２０１４年１月１日正式实施，是我国为贯彻落实中央八项规定，推进厉行节约反对浪费制度建设又一重要举措。　　据财政部介绍，这是我国首次对中央和国家机关使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等进行了规范。所涉及中央和国家机关，包括党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体，各民主党派中央和全国工商联。　　《办法》提出，

2、建立培训计划编报、审批备案和执行情况报告机制。各单位年度培训计划经单位党组（党委）会议批准后，报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。同时各单位应当报送上年度培训计划执行情况。完善内部控制和外部监督机制，增强培训的针对性和实效性，杜绝无实质内容培训。　　《办法》规定，培训费开支范围包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等方面。通过严格界定培训费项目范围，明确开支内容，堵塞在培训费中列支公务接待费、会议费和以培训名义公款宴请、公款旅游的漏洞。　　根据《办法》，培训费实行综合定额标准控制。每人每天综合定额标准为４５０元，其中住宿费１８０元，伙食费１

3、１０元，场地费和讲课费１００元，资料费、交通费和其他费用６０元。综合定额标准是培训费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。　　《办法》明确，１５天以内的培训按照综合定额标准控制；超过１５天的培训，超过天数按照综合定额标准的８０％控制；超过３０天的培训，超过天数按照综合定额标准的７０％控制。培训费由培训举办单位承担，纳入部门预算管理，在各单位日常公用经费或专项经费中列支，禁止乱收费。　　《办法》还确定了讲课费的税后标准，其中副高级技术职称专业人员每半天最高不超过１０００元；正高级技术职称专业人员每半天最高不超过２０００元；院士、全国知名专家每半天一般不超过

4、３０００元。此外，《办法》对培训内容、用餐、活动等方面做出六项“严禁”、五项“不得”等禁止性规定，包括严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”；培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品等。同时，还明确了报销环节控制、公示公开、报告制度等一系列纪律约束和监督检查措施，切实加强培训费管理和控制。关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，各

5、民主党派中央，全国工商联,新疆生产建设兵团财务局、组织部、公务员局:　　根据中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的精神，为加强和规范培训费管理，我们制定了《中央和国家机关培训费管理办法》。现印发给你们，从2014年1月1日起施行。执行中有何问题，请及时向我们反映。　　附件：中央和国家机关培训费管理办法 　　2013年12月29日   附件：中央和国家机关培训费管理办法　　第一章总则　　第一条 为规范中央和国家机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。　　第二条 本办法

6、所称培训，是指中央和国家机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。　　第三条 本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体，各民主党派中央和全国工商联(以下简称各单位)。　　第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用

7、效益。　　第二章计划和备案管理　　第五条 建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等），经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准后施行。　　第六条 年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，报单位主要负责同志审批。　　第七条 各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。　　第三章开支范围和标准　　第八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费

8、、讲课费、